Saturday 31 March 2018

Analise de forex usd

AUD / USD.

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Tabela AUDUSD.

Dados de Pontos Pivot fornecidos pelo IG.

Suporte e resistência.

por Ilya Spivak; Michael Boutros; David Song; Paul Robinson; Tyler Yell, CMT; James Stanley; Renee Mu; Nick Cawley; David Cottle e Daniel Dubrovsky.

Os mercados financeiros globais foram criticados pelos medos de um agressivo ciclo de alta taxa da Fed na semana passada. Os dados de inflação recebidos nos EUA podem trazer alívio ou desencadear ainda mais a perda de sangue.

por David Cottle.

por Jeremy Wagner, CEWA-M.

por Michael Boutros.

por John Kicklighter.

Real Time News.

AUD / USD Forecast.

Escolhas de analistas.

Jeremy Wagner, CEWA-M.

Instrutor chefe de Forex Trading.

Experiência: Elliott Wave, Análise Técnica.

Prazo médio dos negócios: 2 dias para 2 semanas.

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Calendário econômico Forex.

O desempenho passado não é uma indicação de resultados futuros.

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AUD / USD Análise Técnica - 8 de fevereiro de 2018 Previsão.

O AUD / USD está negociando abaixo pouco antes da abertura dos EUA. No início da sessão, o relatório de Confiança Trimestral de Negócios da NAB chegou às 6, o mês anterior foi revisado para cima para 8.

O governador do banco central australiano, Philip Lowe, disse que não "vê um caso forte" para um ajuste de taxa de juros a curto prazo, reiterando que ele não é obrigado a seguir uma retirada global do estímulo.

Lowe também disse que espera ver progressos na redução da taxa de desemprego e na mudança da inflação para o ponto médio de seu alvo de 2% para 3%.

Lowe acrescentou que uma taxa de câmbio flutuante permitiu que países como a Austrália, que não reduzisse as taxas de juros para os "níveis extraordinários baixos" vistos em outros lugares, para manter a flexibilidade na definição de políticas com base em fatores domésticos.

Análise Técnica Diária.

A tendência principal está baixa de acordo com o gráfico de balanço diário. A tendência de queda foi reafirmada no início de hoje, quando os vendedores retiraram o fundo principal de 9 de janeiro em .7807.

O AUD / USD também está nove sessões do topo principal .8135, colocando-o em posição de publicar um fundo de reversão de preços de fechamento.

O intervalo principal é de .7501 a .8135. Atualmente, a zona de retracement em .7818 a .7743 está sendo testada. Se suficientes compradores entrarem em um teste desta zona, poderíamos ver o fundo da reversão.

Previsão Técnica Diária.

Com base na ação de preço inicial, a direção do AUD / USD no restante da sessão será determinada pela reação do comerciante ao nível de 50% em .7818.

Um movimento sustentado sob .7818 indicará a presença de vendedores. Atravessar para o lado fraco de um ângulo Gann descendente em .7775 indicará que a venda está ficando mais forte. Isso poderia criar fraquezas adicionais com alvos potenciais, um nível Fibonacci em .7743 e um ângulo Gann ascendente em .7711.

Um movimento sustentado sobre .7818 sinalizará a presença de compradores. Se esse movimento gerar suficiente impulso ascendente, poderíamos ver uma reunião em um par de ângulos Gann em .7921 e .7955.

AUD / USD Análise Técnica Forex - 06 de dezembro de 2017 Previsão.

O AUD / USD está negociando mais baixo na quarta-feira em reação aos dados econômicos domésticos mais fracos do que o esperado. De acordo com o Australian Bureau of Statistics, a economia australiana cresceu 0,6 por cento em termos dessazonalizados para o trimestre de setembro, após um aumento de 0,9 por cento no período de abril a junho. Os comerciantes estavam procurando crescimento de 0,7 por cento no trimestre.

Na terça-feira, o Reserve Bank of Australia (RBA) disse em sua declaração de política que esperava que a economia crescesse em média em torno de 3% nos próximos anos. Os dados do PIB de hoje mostraram que a economia cresceu 2,8% ao longo do ano.

Os vendedores atingem o AUD / USD com dificuldade na falta, eliminando todos os ganhos de ontem e tornando o Forex mais baixo para a semana.

Análise Diária de Swing Chart.

A principal tendência mostrou-se na terça-feira de acordo com o gráfico de balanço diário, no entanto, o impulso mudou para a descida no início da quarta-feira.

Um comércio através de .7653 irá sinalizar uma retomada da tendência de alta. Se esse movimento gerar suficiente impulso ascendente, o rali poderia se estender para o topo principal de 2 de novembro em .7729.

Um comércio através de .7551 mudará a tendência principal para baixo. Isto é seguido pelo próximo fundo inferior em .7532. Este fundo é um possível ponto de gatilho para uma aceleração no fundo de 2 de junho em .7372.

Previsão de Daily Swing Chart.

O intervalo de curto prazo é de .7551 a .7653. Seu nível ou pivô de 50% é .7602. Com base no preço atual em .7591, este preço está controlando a direção do AUD / USD hoje.

Uma movimentação sustentada sob .7602 indicará a presença de vendedores. Se esse movimento gera bastante impulso negativo, poderíamos ver a venda se estender para o último fundo principal em .7551, seguido de .7532 e .7527. Se .7527 for retirado com convicção, olhe para a desvantagem. Podemos ver o início de uma forte queda.

Superar e manter uma reunião acima de .7602 irá sinalizar o retorno dos compradores. Isso poderia desencadear uma reunião trabalhada com potencial resistência chegando em .7631, .7642, .7653 e .7654.

Como você pode ver, o AUD / USD vai ter dificuldade em reagir devido aos níveis de resistência. Os compradores terão de superar os níveis e se espalharão por mais de .7653 com volume crescente para alimentar a próxima grande mudança em .7729.

USD / JPY e AUD / USD Forecast.

O dólar norte-americano caiu de ida e volta durante a sessão de negociação na terça-feira, mostrando sinais de volatilidade mais uma vez. Os mercados de ações têm sido muito barulhentos, e isso geralmente é a melhor medida de apetite de risco, algo que impulsiona esse mercado. Eu acho que o nível 110 acima de ser quebrado seria um sinal muito otimista, e provavelmente trará dinheiro fresco. O nível 108.50 é suporte por baixo, e eu acho que o suporte corre para o nível 107.50. Enquanto isso, é mais do que provável que seja uma situação em que iremos e voltei e simplesmente mole nessa faixa. Se você é um comerciante de alcance limitado, talvez o uso do oscilador estocástico confirme que estamos comprando demais ou a sobrevenda pode ser o caminho a percorrer, vendendo perto do identificador 110 e, claro, comprar perto do nível 108.50.

O dólar australiano caiu duro durante o dia, enquanto o dólar dos Estados Unidos continua a se fortalecer, e isso foi muito negativo para o ouro. Isso tem um pouco de efeito decisivo para o dólar australiano, então não me surpreende que nós lutemos, e agora nos encontramos perto do nível de retração de Fibonacci de 50%, uma área que deve atrair alguma atenção. Ele está bem acima do nível 0.78, o que, claro, ofereceu suporte anteriormente. Nós ficamos um pouco à frente de nós mesmos recentemente, então eu gosto da idéia desse retrocesso e acho que se pudermos fortalecer o mercado de ouro, ou pelo menos o dólar americano se acalma, é provável que o Aussie se beneficie de aquele. Se derrubarmos a partir daqui, eu suspeito que o mercado provavelmente irá olhar para o nível 0.7750 abaixo, que é o nível de retracement Fibonacci de 61.8%. Eu prefiro comprar, mas precisamos da ajuda de mercados de ouro para colocar dinheiro em jogo.

Pares de moedas AUD / USD USD / JPY.

Christopher Lewis.

Christopher Lewis vem negociando Forex por vários anos. Ele escreve sobre Forex para muitas publicações on-line, incluindo seu próprio site, apropriadamente chamado The Trader Guy.

Análise diária de mercado.

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Análise Forex Para 3 de janeiro de 2018: EUR / USD, GBP / USD, AUD / USD.

Mesmo os recentes dados extremamente otimistas sobre a confiança dos consumidores não fizeram absolutamente nada para os rendimentos e o dólar. Certamente parece que mesmo a maior revisão fiscal em décadas pode parecer convencer os investidores a comprarem o dólar.

Os dados de inflação do CPI da zona do euro (lançamento preliminar) foram marcados, enquanto as últimas folhas de pagamento não federais dos EUA e os dados da ADP Nonfarm Employment ultrapassaram o consenso mais uma vez.

U. S. últimas duráveis boas encomendas pior do que o esperado. Também os últimos dados do PIB dos EUA foram marcados.

Os dados alemães de fabricação e dados Ifo voltaram a ser mais altos do que o esperado.

O Banco Central Europeu revisou a previsão de crescimento e inflação, mas acrescentou que a inflação subjacente continua moderada.

Nós somos Overbought de Neutral, pois ainda esperamos uma outra correção para baixo da área de 1.199 (fuga falsa). Possível alvo: 1.185. 1.208 é a área de resistência final.

Nosso Retraso Fibo especial está confirmando os seguintes níveis de S / R contra as Tendências mensais e semanais obtidas conectando os altos e baixos relevantes até 2012:

Tendência semanal: sobrecompra.

1ª resistência: 1,1990.

2ª resistência: 1,2080.

1º suporte: 1,1856.

2º suporte: 1,1756.

31 de agosto, desemprego alemão + CPI (versão preliminar)

Desemprego alemão pior do que o esperado, CPI melhor do que o esperado.

1º de setembro, Manufacturing PMI.

Pior do que o esperado.

Draghi disse que as projeções de crescimento foram feitas considerando o valor de EUR / USD a.1.18 (os níveis atuais ou superiores são considerados devido à volatilidade excessiva e isso é considerado como abrandando as medidas de IPC) e em outubro serão realizadas ações mais claras para empurrar a inflação para cima (possivelmente monitorando EUR / USD e reduzindo a superação em níveis monetários em euros).

13 de setembro, mudança de emprego na zona do euro.

Melhor que o esperado.

15 de setembro, salários da zona do euro, balança comercial.

Melhor que o esperado.

18 de setembro: Eurozone CPI.

19 de setembro: Sentimento Econômico ZEW alemão, condições atuais da ZEW alemã.

Melhor que o esperado.

22 de setembro, PMI de fabricação alemã.

Melhor do que o esperado (no máximo desde maio de 2011)

28 de setembro, dados de inflação da zona do euro.

Pior do que o esperado.

29 de setembro, Mudança de Desemprego na Alemanha.

Melhor que o esperado.

25 de outubro, PMI de fabricação francesa e alemã.

Melhor que o esperado.

26 de outubro, decisão de taxa de juros do BCE e conferência de imprensa.

Dovish: o BCE estenderá essas compras até o final de setembro de 2018, ou além, se necessário.

31 de outubro, CPI da zona do euro.

Pior do que o esperado.

2 de novembro, fabricação alemã + desemprego alemão.

Melhor que o esperado.

14 de novembro, PIB alemão.

Melhor que o esperado.

23 de novembro, PMI de fabricação alemão.

Melhor que o esperado.

30 de novembro, Eurozone CPI (lançamento preliminar)

Menor do que o esperado.

14 de dezembro, PMI de fabricação alemão.

Melhor que o esperado.

Olhos no lançamento de hoje: desemprego alemão.

28 de julho, PIB dos EUA (versão preliminar)

1 de agosto, ISM Manufacturing PMI.

Um pouco pior do que o esperado.

2 de agosto, ADP Mudança de emprego não agrícola.

Pior do que o esperado.

3 de agosto, PMI não fabricação da ISM.

Pior do que o esperado (no menor desde outubro de 2016)

4 de agosto, folha de pagamento não agrícola + taxa de desemprego.

Mercado de trabalho melhor do que o esperado.

8 de agosto, aberturas de emprego.

Melhor que o esperado.

10 de agosto, PPI.

Pior do que o esperado.

11 de agosto, EUA CPI.

Pior do que o esperado.

15 de agosto, Vendas no varejo da Coreia dos E. U.A.

Melhor que o esperado.

23 de agosto, Manufacturing PMI e New Home Sales.

Pior do que o esperado.

29 de agosto, CB Consumer Confidence.

Melhor que o esperado.

30 de agosto, ADP Mudança de emprego não agrícola + PIB.

Mudança de emprego não agrícola do ADP Melhor do que o esperado, o PIB significativamente melhor do que o esperado.

1º de setembro, na folha de pagamento não agrícola dos EUA + taxa de desemprego.

Pior do que o esperado.

1º de setembro, ISM Manufacturing.

Melhor que o esperado.

6 de setembro, ISM Non-Manufacturing PMI.

Pior do que o esperado.

13 de setembro, PPI.

Pior do que o esperado.

15 de setembro, Vendas no varejo.

Pior do que o esperado.

15 de setembro, produção industrial + produção industrial.

Pior do que o esperado.

19 de setembro, permissões de construção.

Melhor que o esperado.

20 de setembro, Declaração FOMC + Conferência de Imprensa FOMC.

Opinião da inflação confirmada pelo Fed, crescimento do mercado de trabalho e aumentos tarifários agendados.

26 de setembro, discurso da Fed Chair Yellen.

Reserva Federal para continuar a aumentar gradualmente as taxas de juros, apesar da incerteza sobre o caminho da inflação. "Seria imprudente manter a política monetária em espera até a inflação voltar para 2%", disse ela.

28 de setembro, mercado de trabalho do PIB americano + EUA.

Melhor que o esperado.

2 de outubro, ISM Manufacturing PMI.

Melhor que o esperado.

4 de outubro, ISM Non-Manufacturing PMI + ADP Mudança de emprego não agrícola.

Melhor que o esperado.

6 de outubro, Níveis de salários não agrícolas e taxa de desemprego.

Pior do que o esperado.

12 de outubro, Core PPI.

Mais alto que o esperado.

13 de outubro, Core CPI + Retail Sales.

Menor do que o esperado.

27 de outubro, PIB (versão preliminar)

PIB superior ao esperado.

1 de novembro, declaração FOMC.

3 de novembro, Folhas de pagamento não agrícolas + Taxa de desemprego.

A criação de emprego dos Estados Unidos aumenta, mas falta consenso; U. S. Wage Inflation flat.

14 de novembro, PPI.

Mais alto que o esperado.

30 de novembro, PIB dos EUA (versão preliminar)

PIB superior ao esperado.

8 de dezembro, folha de pagamento não agrícola + taxa de desemprego.

Melhor que o esperado.

13 de dezembro, taxas de juros dos EUA.

O Fed aumentou as taxas de juros, mas expressou uma visão perfeita sobre os próximos movimentos para acompanhar uma expansão econômica não tão convincente dos EUA.

14 de dezembro, Core Retail Sales.

Melhor que o esperado.

21 de dezembro, PIB.

Pior do que o esperado.

22 de dezembro, boas ordens básicas duráveis.

Pior do que o esperado.

Olhos no lançamento de hoje: dados de fabricação ISM e reunião Fed FOMC.

UK Manufacturing PMI decepcionou analistas & rsquo; expectativas.

Olhos em hoje UK Construction PMI.

O cabo está dentro de um padrão de alta, ao lado da exaustão. Por outro lado, o Fed dos Estados Unidos aumentou as taxas de juros, mas expressou uma visão dovish sobre os próximos movimentos para acompanhar uma expansão econômica não tão convincente dos EUA.

As vendas no varejo no Reino Unido melhoraram do que o esperado e os dados de inflação do CPI do Reino Unido e a Produção de Fabricação do Reino Unido também vieram do que o consenso. As vendas de varejo no Reino Unido vieram melhor do que o esperado e os últimos dados do mercado de trabalho do Reino Unido também melhor do que o esperado.

1.346 área representa uma forte área de Resistência. Agora, quer um breakout de confirmação de 1.346 com alvo em área de 1.36, ou (o que vemos mais provável), um reteste em 1.336 área de demanda.

Nosso Retraso Fibo especial está confirmando os seguintes níveis de S / R contra as Tendências Mensais e Semanais obtidas conectando os altos e baixos relevantes de volta a 2001:

Tendência semanal: Neutro.

1ª resistência: 1,3460.

2ª resistência: 1,3610.

1º Suporte: 1.3362.

2º suporte: 1,3285.

15 de junho, Vendas no varejo.

Vendas de varejo mais do que o esperado,

Carney descartou subidas iminentes de taxas, alerta sobre o fraco crescimento salarial e um provável sucesso para os rendimentos, já que o Reino Unido se prepara para deixar a União Européia.

30 de junho, PIB.

PIB do Reino Unido como esperado, com melhoria da conta atual.

3 de julho, UK Manufacturing PMI.

Pior do que o esperado.

Um pouco pior do que o esperado.

5 de julho, Serviços PMI.

Um pouco pior do que o esperado.

7 de julho, produção industrial.

Pior do que o esperado.

12 de julho, UK Job Market.

Melhor que o esperado.

18 de julho, CPI.

Pior do que o esperado.

20 de julho, UK Retail Sales.

Melhor que o esperado.

26 de julho, liberação do PIB do Reino Unido (Preliminar)

1º de agosto, Manufacturing PMI.

Melhor que o esperado.

2 de agosto, PMI de Construção.

Pior do que o esperado (no menor desde outubro de 2016)

3 de agosto, Serviços PMI.

Melhor que o esperado.

10 de agosto, produção industrial.

15 de agosto, UK CPI.

Pior do que o esperado.

16 de agosto, mercado de trabalho do Reino Unido.

Melhor que o esperado.

17 de agosto, Vendas no varejo.

Melhor que o esperado.

24 de agosto, PIB (versão preliminar)

PIB do Reino Unido (versão preliminar) conforme esperado, mas o investimento comercial (lançamento preliminar) é pior do que o esperado.

1º de setembro, Manufacturing PMI.

Melhor que o esperado.

4 de setembro, Construção PMI.

Pior do que o esperado.

5 de setembro, Serviços PMI.

Pior do que o esperado.

8 de setembro, Balança comercial e produção industrial.

Melhor que o esperado.

12 de setembro, CPI.

Mais alto que o esperado.

13 de setembro, mercado de trabalho.

Melhor que o esperado.

14 de setembro, Ministros da reunião do BoE.

O comitê de política monetária do BoE respondeu 7 a 2 para deixar as taxas de juros em sua baixa atual de 0,25% após a reunião da política, mas o banco disse em sua declaração de taxa que a economia está ligeiramente ligeira, de modo que uma mudança de taxa de juros se move é provável & ldquo; nos próximos meses & rdquo; se a economia funcionar de forma ampla em conformidade com os funcionários & rsquo; expectativas.

18 de setembro, o governador Carney Speech na sede do FMI.

Os efeitos de desinvestimento da Brexit são susceptíveis de serem inflacionários, mas espera-se que qualquer aumento das taxas seja gradual e limitado.

20 de setembro, Vendas no varejo.

Melhor que o esperado.

29 de setembro, PIB do Reino Unido.

Pior do que o esperado.

2 de outubro, Manufacturing PMI.

Pior do que o esperado.

3 de outubro, Construção PMI.

Pior do que o esperado.

4 de outubro, Serviços PMI.

Melhor que o esperado.

10 de outubro, produção industrial.

Melhor que o esperado.

17 de outubro, UK CPI.

Um pouco pior do que o esperado.

18 de outubro, dados do mercado de trabalho.

Salários mais elevados do que o esperado, o número de reclamante é pior do que o esperado.

19 de outubro, Vendas no varejo no Reino Unido.

Pior do que o esperado.

25 de outubro, PIB do Reino Unido (versão preliminar)

Melhor que o esperado.

1 de novembro, UK Manufacturing PMI.

Melhor que o esperado.

2 de novembro, decisão de taxa de juros.

Dovish Bank of England elevou as taxas de juros, mas disse que qualquer aumento adicional seria em um ritmo gradual e em uma extensão limitada.

10 de novembro, produção industrial.

Melhor que o esperado.

14 de novembro, UK CPI.

Mais alto que o esperado.

15 de novembro, mercado de trabalho.

Melhor que o esperado.

16 de novembro, Vendas no varejo.

Melhor que o esperado.

1 de dezembro, UK Manufacturing PMI.

Melhor que o esperado.

5 de dezembro, UK Services PMI.

Pior do que o esperado.

8 de dezembro, produção industrial.

Melhor que o esperado.

12 de dezembro, dados do CPI do Reino Unido.

Mais alto que o esperado.

14 de dezembro, Vendas no varejo no Reino Unido.

Melhor que o esperado.

22 de dezembro, PIB.

Melhor que o esperado.

2 de janeiro, UK Manufacturing PMI.

Pior do que o esperado.

Eyes on today release: UK Construction PMI.

Os preços do petróleo aumentaram, também impulsionados pela notícia de uma explosão em um encanamento de petróleo líbio, bem como cortes de oferta voluntária da OPEP.

A reunião do banco central da Austrália (RBA) mostrou que os decisores políticos novamente equilibraram a inflação moderada contra a dívida doméstica recorde, deixando as taxas de juros em 1,50 por cento por quase 1-1 / 2 anos.

O PIB da Austrália, pior do que o esperado, está deteriorando as esperanças de um futuro comportamento RBA havaiano, embora as vendas no varejo tenham sido mais altas do que o esperado.

Nós esperamos que esta correção de alta venha a uma parada em torno de 0.784 área, em um novo impulso de pressão de baixa queda para 0.77 área de demanda.

Nossos retransmissores Fibo especiais confirmam os seguintes níveis S / R em relação às Tendências Mensais e Semanais, obtidas conectando os altos e baixos relevantes até 2012:

Tendência semanal: sobrecompra.

1ª resistência: 0,7828.

2ª Resistência: 0,7616.

1º Apoio: 0,7735.

2º suporte: 0,7680.

4 de maio, Austrália New Home Sales + Trade Balance.

Pior do que o esperado.

9 de maio, vendas de varejo da Austrália.

Pior do que o esperado.

18 de maio, mudança de emprego da Austrália.

Melhor que o esperado.

24 de maio, trabalho de construção da Austrália feito.

Pior do que o esperado.

24 de maio, avaliação de crédito da Moody's na China.

O Moody's Investors Service reduziu a classificação de crédito da China para A1 da Aa3, mudando sua perspectiva para o estágio negativo.

25 de maio, reunião da OPEP.

A OPEP decidiu ampliar os cortes de produção em nove meses até março de 2018.

30 de maio, Aprovações de construção + Homologações de casas particulares.

Melhor que o esperado.

1 de junho, vendas de varejo da Austrália.

Melhor que o esperado.

6 de junho, decisão e declaração da taxa de juros do banco de reserva da Austrália.

Na última reunião, o Reserve Bank of Australia possuía taxas de juros de 1,5% como esperado, informando que o déficit da conta corrente aumentou.

7 de junho, PIB da Austrália.

Melhor que o esperado.

15 de junho, mudança de emprego da Austrália.

Melhor do que o esperado (3º mês consecutivo)

29 de junho, HIA New Home Sales.

Melhor que o esperado.

4 de julho, Vendas no varejo.

Melhor que o esperado.

4 de julho, Decisão da taxa de juros da Reserve Bank of Australia.

RBA detém as taxas em 1,5%

6 de julho, balança comercial da Austrália.

Melhor que o esperado.

11 de julho, Home Loans + NAB Business Confidence.

Home Loans Pior do que o esperado, NAB Confiança empresarial Melhor do que o esperado.

12 de julho, Westpac Consumer Sentiment.

Melhor que o esperado.

20 de julho, Mudança de emprego + Taxa de desemprego.

Mudança de emprego mais do que o esperado, taxa de desemprego como esperado.

25 de julho, Discurso do CPI + RBA, Lowe do governador.

Pior do que o esperado.

3 de agosto, Balança comercial.

Pior do que o esperado.

4 de agosto, vendas de varejo da Austrália.

Melhor que o esperado.

9 de agosto, Westpac Consumer Sentiment + Home Loans.

Pior do que o esperado.

17 de agosto, mudança de emprego.

Melhor do que o esperado, mas o emprego completo é negativo.

30 de agosto, aprovação de construção da Austrália + Trabalho de construção feito.

Melhor que o esperado.

1º de setembro, índice de fabricação da AIG.

Melhor que o esperado.

6 de setembro, PIB da Austrália.

Pior do que o esperado.

7 de setembro, Trade Balance + Retail Sales.

Pior do que o esperado.

14 de setembro, mudança de emprego.

Melhor que o esperado.

19 de setembro, índice de preços da casa.

Mais alto que o esperado.

5 de outubro, Vendas no varejo.

Pior do que o esperado.

19 de outubro, mudança de emprego.

Melhor que o esperado.

25 de outubro, CPI.

Menor do que o esperado.

1 de novembro, índice de fabricação da AIG.

Pior do que o esperado.

3 de novembro, vendas de varejo da Austrália.

Pior do que o esperado.

16 de novembro, mudança de emprego da Austrália.

Pior do que o esperado.

5 de dezembro, Vendas no varejo.

Melhor que o esperado.

5 de dezembro, decisão e declaração de taxa de juros da RBA.

A economia está crescendo.

6 de dezembro, PIB.

Pior do que o esperado.

14 de dezembro, dados de emprego.

Melhor que o esperado.

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A negociação da Nadex envolve risco financeiro e pode não ser apropriada para todos os investidores. A informação aqui apresentada é apenas para fins informativos e educacionais e não deve ser considerada uma oferta ou solicitação para comprar ou vender qualquer instrumento financeiro na Nadex ou em qualquer outro lugar. Quaisquer decisões comerciais que você faz são de sua exclusiva responsabilidade. O desempenho passado não é necessariamente indicativo de resultados futuros. Os contratos da Nadex são baseados em classes de ativos subjacentes, incluindo contratos de divisas, futuros de ações, futuros de commodities, criptografia e eventos econômicos.

Estoque de negociação.
A troca de opções binárias de estoque leva alguma compreensão de como as ações se comportam para lucrar com isso.
As ações constituem um dos derivativos de ativos que podem ser negociados no mercado de opções binárias. Geralmente, um comerciante terá acesso ao comércio de centenas de ações, já que os corretores irão listar vários estoques das diferentes bolsas de valores em todo o mundo. Um bom spread incluirá ações das três bolsas americanas, da Bolsa de Valores de Londres e das bolsas de valores da Alemanha, Espanha, Suíça, a troca Eurostoxx (que contém ações de empresas na Holanda, Bélgica e outras nações da Europa Central) como bem como estoques de algumas trocas selecionadas do Oriente Médio. Isso dá aos comerciantes e espectro inacreditável de ações para mudar.
Quais fatores você deve ter em conta quando comercializar estoques?
Para negociar opções binárias de ações, os comerciantes devem estar familiarizados com os fatores que causam o movimento nos preços das ações. Alguns desses fatores são os seguintes:
1) Sentimento do mercado: se há um sentimento sombrio do mercado e se preocupar com a economia global, a maioria dos investidores preferirá manter dinheiro e venderá suas participações, levando a uma queda nos preços das ações.
2) Relatórios de ganhos: um relatório de ganhos bom ou ruim fará com que um preço de ações suba ou caia, respectivamente. O que constitui um bom ou mau relatório de ganhos? Uma empresa que denuncie uma perda pode parecer ruim, mas se a perda for menor que uma perda anterior, isso pode ser visto de forma positiva pelos investidores, levando ao aumento da demanda e ao aumento do preço desse ativo. Por outro lado, os lucros declarados por uma empresa cotada não podem necessariamente ser vistos com boa luz, se os lucros são menores, ou são vistos como um desempenho inferior quando comparado com seus pares para o período. O comerciante deve ter acesso a dados históricos para poder usar fatores como relatórios de ganhos para negociação de opções binárias de ações. Outra limitação ao uso de ganhos nas opções binárias de ações de negociação é que eles são sazonais e só podem ser usados durante a temporada de lucros trimestrais.
3) Fusões e aquisições: uma fusão ou aquisição deve melhorar a posição e a competitividade das empresas em questão, e geralmente tem um impacto positivo para as empresas envolvidas.
4) Políticas governamentais: estes poderiam ter um efeito positivo ou negativo sobre os preços das ações. Por exemplo, o aumento dos direitos de importação sobre matérias-primas para uma determinada indústria poderia prejudicar as margens de lucro das empresas afetadas e afetar negativamente a sua capacidade de permanecerem competitivos em relação a bens estrangeiros. Por outro lado, as isenções de direitos de importação poderiam aumentar a rentabilidade das mesmas empresas em questão.
Como negociar opções binárias de estoque.
O primeiro passo é identificar em que direção o estoque provavelmente encabeçará após um comunicado de imprensa afetando o preço da ação da empresa em questão. A partir daí, o comerciante é livre para escolher qualquer tipo de comércio de opções binárias para se adequar ao seu perfil comercial. Por exemplo, um relatório de ganhos pode levar a uma resposta sustentada que dura muitos dias. Em tal situação, o comerciante pode decidir comercializar a opção Touch / No Touch, usando uma barreira de preços adequada, levando em consideração os suportes ou níveis de resistência recentes.
Se houver um lançamento de notícias particularmente forte que possa causar o preço da ação de uma empresa em qualquer direção, o comerciante pode decidir comercializar qualquer uma das variedades de opções de alto rendimento. Por exemplo, o súbito anúncio do CEO da JP Morgan sobre as perdas comerciais recentemente incorridas em suas posições é o tipo de lançamento de notícias que pode levar a um movimento tão difícil que poderia violar as barreiras de preços dos tipos de opções de alto rendimento. Em última instância, é até o comerciante determinar qual tipo de comércio se adequará ao comunicado de imprensa que ele quer negociar.

Opções binárias bolsa de valores
É bem-vinda qualquer troca de mainstream que resolva oferecer opções binárias; A entrada de uma troca com credibilidade e elogios da NYSE é bem-vinda. Que desilusão é em ler o seu relatório em nyse / products / options-byrds para descobrir que eles banalizaram o produto com um acrônimo absurdo, que o preço reflete uma falta total de compreensão da mecânica das opções binárias e, finalmente, que cada página na 'Especificações e Visão Geral do Produto' e 'Informações Adicionais' tenha erros flagrantes.
Oito milhas de altura?
As siglas conturbadas geralmente têm um significado fonético relevante, além de um mau uso das palavras para se adequar ao acrônimo. A NYSE conseguiu enfaticamente alcançar o último, mas o fez com uma certa aparência, já que o acrônimo inventado não tem absolutamente nenhuma relevância para os mercados financeiros, ações ou derivativos.
A New York Stock Exchange ByRD é o acrônimo de B inar y R eturn D erivative ....... O que era a NYSE em ....... Como se o mundo já não estivesse cheio de siglas asininas. É uma opção binária ffs! Na NYSE, uma opção de chamada binária é um derivado de retorno binário de acabamento, enquanto, claro, a colocação é o derivado de retorno binário inferior.
Uma vez que se imagina que a maioria dos usuários e membros da NYSE sabem o que é chamada e colocam por que a complicação adicional? O que há de errado com a "chamada binária de 150 de junho" ou a "Postagem binária de 14 de setembro de 1400".
A NYSE também introduziu sua versão de spreads de chamadas binárias e spreads de colocação binários denominados como Finish High ByRD Credit Spread e Finish High ByRD Debit Spread. Estes são mais conhecidos no mercado binário como opções de túnel e compartilham as mesmas características com um strangle longo (Credit Spread) e estrangulamento curto (Debit Spread), mas com o strangle sendo em forma de caixa com os lados determinados pelas greves e perfis horizontais a 0 ou 1 (00).
Pode-se suspeitar que algum guru de marketing auto-promotivo conseguiu se apossar do conceito e se vangloriar de que eles eram a "força motriz por trás desse salto quântico no comércio de derivativos". Infelizmente, esse tipo de jargão confuso e prolongado provavelmente irá impedir os usuários finais de usar esses instrumentos financeiros mais habilidosos.
Especificação NYSE ByRD.
Na página de opções binárias da NYSE Finish High ByRD explicando a mecânica do Finish High ByRD é a redação:
'XYZ está negociando a $ 85.26. Compre 8 do preço de exercício de US $ 85,00. Finalizando High ByRDs que expiram em 58 dias por US $ 0,38. O investimento total é de US $ 304. '
Além desse binário, 26 cêntimos no dinheiro, portanto, provavelmente terá um preço acima de US $ 0,50, o preço da opção é de US $ 38. Parece que a opção seria citada em centavos e depois multiplicada por um fator de 100 por algum motivo. Seria muito melhor citar o contrato em quanto custa realmente, ou seja, US $ 38 - mantenha-o simples para que o preço cotado de um ByRD tenha um alcance de $ 0 & # 8211; $ 100. No entanto, há outra boa razão para isso, a liquidez.
A gama de uma opção binária com 58 dias de expiração pode ser extremamente baixa. Os gráficos a seguir ilustram os perfis de preço e a gama para uma opção de chamada binária com 58 dias para expirar usando o Black & amp; Modelo de Scholes. Como pode ser observado a partir do perfil de preço preto, somente quando a volatilidade implícita é tão baixa quanto 5%, o preço tem muito engrenagem, e isso está próximo de qualquer lado da greve.
Possível NYSE Finish High ByRD Price Profile.
À medida que o "vol" aumenta, os perfis de preços se achatam e a tabela a seguir dos preços do High Finish ByRD mostra o pouco que o preço muda ao longo de movimentos consecutivos de US $ 1 no preço do ativo subjacente.
A gama associada é ilustrada neste gráfico para os interessados nos gregos.
NYSE Finish High ByRD Gamma.
Na tabela acima em 'vol' de 45%, o preço muda apenas dois centavos entre US $ 84 e US $ 85. Não há ação de preço e ação de preço é necessária para um mercado líquido. Ao multiplicar os preços acima por 100, o usuário final pode trocar entre os grandes números e calcular mais facilmente o custo premium. Ambas as características ajudarão a liquidez.
Valor de Liquidação (NBSV)
O valor de liquidação ByRD é o NBSV, um acrônimo para o NYSE ByRD Settlement Value. Acrônimos compostos!
O NBSV é uma média ponderada do preço do ativo subjacente derivado da negociação do último dia. Claramente, a NYSE sentiu a necessidade de tentar impedir que os comerciantes sem escrúpulos pressionassem o preço nos últimos minutos para "consertar" o NBSV, uma vez que um binário só precisa passar de 1 ¢ fora do dinheiro para 1 ¢ in-the-money para mudar um perdedor em um vencedor. No entanto, ao possivelmente conseguir uma NBSV mais justa, essa abordagem destruiu a possibilidade de negociar opções convencionais e binárias em uma única estratégia, pois seus dois valores de liquidação nunca provavelmente serão os mesmos. De fato, negociar uma chamada binária contra uma chamada convencional nem sequer é margem cruzada e, portanto, uma grande oportunidade foi rejeitada.
& # 8216; Pinned & # 8217; NBSV.
O processo de liquidação fornece uma distorção desnecessária quando o preço de liquidação da NBSV aterrissa exatamente no preço de exercício. A noção ingênua de que uma opção binária tem que se liquidar em 0 ou 1 (00) levou a NYSE a determinar que a chamada ou a colocação devem terminar em dinheiro, de modo que no caso de o NBSV estar "fixado" ou seja, termina exatamente em uma greve, a possibilidade de que ambos ligue e coloque em US $ 50 seja ignorada. Em vez disso, o NBSV está dobrado de modo que se torne a greve mais 1 ¢, enquanto a colocação é menos alta de 1 ¢.
Este chamado favoritismo não tem absolutamente nada para elogiá-lo e, em um momento em que os reguladores parecem estar frenéticos tentando descobrir a fixação de preços (o equivalente financeiro aos "vermelhos sob a cama"), essa abordagem parece contrariar o impulso dos reguladores de justiça. na verdade perseguindo. Não há uma justificativa financeira ou econômica nessa distorção mais do que um boxeador que usa troncos pretos recebendo a decisão sobre um boxeador usando troncos brancos no caso de uma decisão dividida, ou Phil Mickelson obtendo o aceno porque ele é um "esquerdista" no caso de uma partida de golfe amarrada. Coloque ambos em US $ 50!
Como essa distorção é suposto funcionar com Credit and Debit Spreads não foi mencionada, mas pode-se adivinhar que, se for fixado na greve mais baixa, o Credit Spread é in-the-money, enquanto o Debit Spread é fora do dinheiro , enquanto, se preso na greve superior, o Credit Spread é fora do dinheiro, enquanto o Debit Spread é in-the-money. E se isso não confunde e dissuade o comerciante de varejo médio, nada será.
Erro Strewn.
Finalmente, uma ou duas palavras sobre os documentos espalhados por erros; Errado por um erro, pode suspeitar porque o conceito é tão confuso e isso começa com as "Especificações", não menos. Em 'DESCRIÇÃO':
"Se o NYSE ByRD Settlement Value fechado em US $ 20,00 ou inferior, o titular do XYZ 20 de junho concluir High ByRD receberia US $ 0,00. "
o que é errado em duas razões, a saber, que, em primeiro lugar, o NBSV não pode se liquidar em US $ 20,00 e, em segundo lugar, se liquidasse US $ 20, o titular do Finish High ByRD receberia US $ 100.
Cada pdf oferecido tem declarações descaradamente errôneas e confusas, mas isso muito bem pode superar o lote:
"Quando o detentor de um contrato padrão de longo prazo exerce sua colocação, ele quer vender [comprar?] Uma posição no título subjacente ou assumir o risco ilimitado associado a uma posição de estoque curto. O titular de um Down ByRD no final do dinheiro será creditado em US $ 100 por contrato durante o exercício e não vende a posição subjacente ou assumirá um curto risco de estoque. O escritor ou [de] um patrimônio líquido listado padrão, após a cessão, comprará o risco de mercado de aceitação de segurança subjacente, o escritor do Finish Low ByRd, é debitado US $ 100,00 por contrato e não assumiu nenhum risco adicional. "
Francamente, quando o intercâmbio em si é confuso, como será a tarifa do cliente de varejo?
Um NYSE ByRD é uma opção binária.
A Finish High ByRD é uma opção de chamada binária.
A Finish Low ByRD é uma opção de colocação binária.
A Finish High ByRD Credit Spread é uma opção de túnel.
A Finish High ByRD Debit Spread é uma opção de túnel.
Na liquidação, o cálculo da média ponderada em curso pode se estabelecer em uma greve, o NBSV não pode, por definição. Quando o cálculo da média ponderada se instala em uma greve, a chamada binária longa se instala em 1 (00), o conjunto binário longo se instala em 0.
Este é um ByRD que terá dificuldade em sair do chão.

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O que você precisa saber sobre opções binárias fora dos EUA
As opções binárias são uma maneira simples de negociar flutuações de preços em vários mercados globais, mas um comerciante precisa entender os riscos e recompensas desses instrumentos muitas vezes incompreendidos. As opções binárias são diferentes das opções tradicionais. Se for negociado, encontrar-se-ão que estas opções têm pagamentos, taxas e riscos diferentes, para não mencionar uma estrutura de liquidez inteiramente diferente e processo de investimento. (Para leitura relacionada, consulte: Um guia para trocar opções binárias nos EUA)
As opções binárias negociadas fora dos EUA também são geralmente estruturadas de forma diferente dos binários disponíveis nas trocas dos EUA. Ao considerar a especulação ou a cobertura, as opções binárias são uma alternativa, mas apenas se o comerciante entende perfeitamente os dois resultados potenciais dessas opções exóticas. Em junho de 2013, a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA alertou os investidores sobre os potenciais riscos de investir em opções binárias e cobrou uma empresa com sede em Chipre, vendendo-os ilegalmente para investidores dos EUA.
Quais são as opções binárias?
As opções binárias são classificadas como opções exóticas, mas os binários são extremamente simples de usar e entender funcionalmente. A opção binária mais comum é uma opção "alta-baixa". Fornecendo acesso a ações, índices, commodities e câmbio, uma opção binária alta-baixa também é chamada de opção de retorno fixo. Isso ocorre porque a opção tem uma data / hora de validade e também o que é chamado de preço de exercício. Se um comerciante apostar corretamente na direção do mercado e o preço no prazo de caducidade estiver no lado correto do preço de exercício, o comerciante recebe um retorno fixo, independentemente da quantidade movida pelo instrumento. Um comerciante que apostou incorretamente na direção do mercado perde seu investimento.
Se um comerciante acredita que o mercado está aumentando, ele compraria uma chamada. Se o comerciante acredita que o mercado está caindo, ele / ela compraria uma venda. Para uma chamada para ganhar dinheiro, o preço deve estar acima do preço de exercício no prazo de validade. Para uma colocação para ganhar dinheiro, o preço deve estar abaixo do preço de exercício no prazo de validade. O preço de exercício, o caducidade, o pagamento e o risco são divulgados no início do comércio. Para a maioria das opções binárias de alta baixa fora dos EUA, o preço de exercício é o preço ou a taxa atual do produto financeiro subjacente, como o índice S & amp; P 500, o par de moedas EUR / USD ou um estoque específico. Portanto, o comerciante está apostando se o preço futuro no prazo de validade será maior ou menor do que o preço atual. (Para mais, veja O que é o histórico de opções binárias?)
Opções Binárias Estrangeiras versus U. S.
As opções binárias fora dos EUA normalmente têm um pagamento e risco fixos, e são oferecidos por corretores individuais, não em troca. Esses corretores fazem seu dinheiro com a discrepância percentual entre o que eles pagam em negociações vencedoras e o que eles coletam de perder negócios. Embora existam exceções, essas opções binárias devem ser mantidas até expirar em uma estrutura de pagamento "tudo ou nada". A maioria dos corretores estrangeiros de opções binárias não são legalmente autorizados a solicitar residentes nos EUA para fins de negociação, a menos que esse corretor esteja registrado com um órgão regulador dos EUA, como a SEC ou Commodities Futures Trading Commission.
A partir de 2008, algumas bolsas de opções, como o Chicago Board Options Exchange (CBOE), começaram a listar opções binárias para os residentes dos EUA. A SEC regula o CBOE, que oferece aos investidores maior proteção em relação aos mercados de balcão. Nadex também é uma troca de opções binárias nos EUA, sujeito a supervisão pelo CFTC. Essas opções podem ser negociadas a qualquer momento a uma taxa baseada em forças do mercado. A taxa flutua entre um e 100 com base na probabilidade de uma opção terminar dentro ou fora do dinheiro. Em todos os momentos, há transparência total, então um comerciante pode sair com o lucro ou a perda que eles vêem em sua tela em cada momento. Eles também podem entrar a qualquer momento à medida que a taxa flutua, podendo assim fazer negócios com base em diferentes cenários de risco para recompensa. O ganho e a perda máximos ainda são conhecidos se o comerciante decidir manter até o prazo de validade. Uma vez que essas opções se trocam através de uma troca, cada comércio exige um comprador e vendedor disposto. As trocas geram dinheiro a partir de uma taxa de câmbio - para combinar compradores e vendedores - e não de um perdedor comercial de opções binárias.
Exemplo de opção binária alta-baixa.
Suponha que sua análise indique que o S & amp; P 500 vai se reunir para o resto da tarde, embora você não tenha certeza de quanto. Você decide comprar uma opção de chamada (binária) no índice S & amp; P 500. Suponha que o índice esteja atualmente em 1.800, então, ao comprar uma opção de compra, você apostou que o preço no vencimento será acima de 1.800. Uma vez que as opções binárias estão disponíveis em todos os tipos de marcos de tempo - de minutos a meses - você escolhe um tempo de caducidade (ou data) que alinha com sua análise. Você escolhe uma opção com um preço de exercício de 1.800 que expira em 30 minutos. A opção paga 70% se o S & P 500 estiver acima de 1.800 no prazo de validade (30 minutos); se o S & amp; P 500 for inferior a 1.800 em 30 minutos, você perderá seu investimento.
Você pode investir quase qualquer quantia, embora isso varie de intermediário para intermediário. Muitas vezes, há um mínimo, como $ 10 e um máximo, como $ 10.000 (verifique com o corretor por montantes específicos de investimento).
Continuando com o exemplo, você investe US $ 100 na chamada que expira em 30 minutos. O preço S & P 500 no final do prazo determina se você ganha ou perde dinheiro. O preço no vencimento pode ser o último preço cotado, ou o (lance + pedir) / 2. Cada corretor especifica suas próprias regras de preço de expiração.
Neste caso, assumir a última citação no S & amp; P 500 antes do prazo de validade foi 1.802. Portanto, você faz um lucro de US $ 70 (ou 70% de US $ 100) e mantém seu investimento original de $ 100. Se o preço acabasse abaixo de 1.800, perderia seu investimento de $ 100. Se o preço tivesse expirado exatamente no preço de exercício, é comum que o comerciante receba seu dinheiro de volta com nenhum lucro ou perda, embora cada corretor possa ter regras diferentes, pois é um mercado de balcão (OTC) . O corretor transfere automaticamente lucros e perdas para dentro e para fora da conta do comerciante.
Outros tipos de opções binárias.
O exemplo acima é para uma opção binária típica alta-baixa - o tipo mais comum de opção binária - fora dos corretores internacionais dos EUA normalmente também oferecerão vários outros tipos de binários. Estas incluem opções binárias "de um toque", onde o preço só precisa tocar em um determinado nível alvo uma vez antes do prazo de validade para que o comerciante ganhe dinheiro. Há um alvo acima e abaixo do preço atual, então os comerciantes podem escolher qual alvo eles acreditam que será atingido antes do prazo de validade.
Uma opção binária de "gama" permite que os comerciantes selecionem uma faixa de preço em que o objeto comercial será comercializado até o prazo de validade. Se o preço permanecer dentro do intervalo selecionado, um pagamento é recebido. Se o preço sair do intervalo especificado, o investimento será perdido.
À medida que a concorrência no espaço de opções binárias aumenta, os corretores estão oferecendo cada vez mais produtos de opções binárias. Embora a estrutura do produto possa mudar, o risco e a recompensa sempre são conhecidos no início da negociação.
A inovação em opções binárias levou a opções que oferecem pagamentos fixos de 50% a 500%. Isso permite que os comerciantes potencialmente ganhem mais em um comércio do que perdem - uma melhor recompensa: razão de risco - no entanto, se uma opção está oferecendo um pagamento de 500%, provavelmente é estruturado de tal forma que a probabilidade de ganhar esse pagamento é bastante baixa .
Alguns corretores estrangeiros permitem que os comerciantes saem das negociações antes que a opção binária expire, mas a maioria não. Sair de uma troca antes do prazo de caducidade geralmente resulta em um pagamento menor (especificado pelo corretor) ou perda pequena, mas o comerciante não perderá seu investimento inteiro.
The Upside and Downside.
Existe uma vantagem para esses instrumentos de negociação, mas requer alguma perspectiva. Uma grande vantagem é que o risco e a recompensa são conhecidos. Não importa o quanto o mercado se mova a favor ou contra o comerciante. Existem apenas dois resultados: ganhe um montante fixo ou perca um montante fixo. Além disso, geralmente não há taxas, como comissões, com esses instrumentos de negociação (os corretores podem variar). As opções são simples de usar, e há apenas uma decisão a tomar: o subjacente está indo para cima ou para baixo? Também não há preocupações de liquidez, porque o comerciante nunca possui o ativo subjacente, e, portanto, os corretores podem oferecer inúmeros preços de exercício e horários / datas de caducidade, o que é atraente para um comerciante. Um benefício final é que um comerciante pode acessar múltiplas classes de ativos em mercados globais geralmente sempre que um mercado está aberto em algum lugar do mundo.
A principal desvantagem das opções binárias de alto-baixo é que a recompensa é sempre menor do que o risco. Isso significa que um comerciante deve ter uma alta porcentagem de tempo para cobrir perdas. Enquanto o pagamento e o risco flutuam de corretor para intermediário e instrumento para instrumento, uma coisa permanece constante: a perda de negócios custará ao comerciante mais do que ele / ela pode fazer em negociações vencedoras. Outros tipos de opções binárias (não high-low) podem fornecer pagamentos onde a recompensa é potencialmente maior do que o risco.

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Com o volume comercial de 5,3 trilhões de dólares, o mercado Forex não tem igual no mundo das finanças internacionais. Forex e CFDs são instrumentos baseados em margem. O que significa que você pode negociar com uma capital muito maior do que você. Ao contrário das opções binárias, o comerciante não sabe o quanto ele pode ganhar ou até o quanto ele pode perder. Ele pode ganhar, por exemplo, 50 vezes mais do que investiu ou mesmo mais. Mas ele também pode ganhar muito menos do que isso, ou ele pode até perder mais dinheiro do que investiu (no caso de ele não configurar stop-loss).
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Friday 30 March 2018

Consulta sobre a revisão da directiva relativa ao sistema de comércio de licenças de emissão da eu (eu ets)

Erro.
Notícias / Eventos As últimas notícias, bem como o CEPI e o calendário relacionado à indústria.
Leia mais Tópicos Uma ampla gama de questões afetam a indústria papelaria européia, por exemplo energia e bioenergia, floresta, reciclagem, transporte e comércio.
Leia mais Sobre o papel Os papéis de alta qualidade de hoje exigem um processo de fabricação altamente técnico e preciso.
Leia mais Centro de mídia Um balcão único para informações atualizadas sobre os desenvolvimentos de políticas que afetam a indústria de papel européia.
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Consulta sobre a revisão da Directiva do Sistema de Comércio de Emissões da UE (EU ETS).
Consulta sobre a revisão da Directiva do Sistema de Comércio de Emissões da UE (EU ETS).
Todos os cidadãos e organizações são bem-vindos para contribuir com esta consulta. As contribuições são particularmente procuradas pelas partes interessadas da indústria, sindicatos, ONGs e autoridades públicas.
De 19 de dezembro de 2014 a 16 de março de 2015.
Em 24 de outubro de 2014, o Conselho Europeu aprovou o quadro 2030 para o clima e a energia, incluindo um objetivo interno vinculativo para a redução de emissões de gases de efeito estufa (GEE) de pelo menos 40% em 2030 em relação a 1990. Para atender a esse objetivo, a Europa O Conselho concordou que as emissões no Sistema de Comércio de Emissões da UE deveriam ser reduzidas, em comparação com 2005, em 43%. Um ETS reformado da UE continua a ser o principal instrumento para atingir o objectivo de redução das emissões. O limite diminuirá com base em um fator de redução linear anual de 2,2% (em vez do atual 1,74%) a partir de 2021, para obter as reduções de emissões necessárias no ETS da UE. Além disso, o Conselho Europeu forneceu orientações estratégicas sobre várias questões relativas à implementação do objectivo de redução das emissões, nomeadamente a atribuição gratuita à indústria, o estabelecimento de um fundo de modernização e inovação, alocação gratuita opcional de licenças de emissão para modernizar a produção de eletricidade em alguns Estados membros.
A orientação estratégica dada pelos líderes europeus sobre esses elementos será traduzida em uma proposta legislativa para rever o RCLE da UE para o período pós-2020. Isso constitui uma parte importante do trabalho sobre a realização de uma União de Energia resiliente com uma política de mudança climática voltada para o futuro, que foi identificada como uma área política chave nas diretrizes políticas do presidente Juncker para a nova Comissão.
O objetivo da presente consulta das partes interessadas é reunir os pontos de vista das partes interessadas sobre esses elementos. Esta consulta centra-se em questões ainda não abordadas nas consultas realizadas recentemente para a Avaliação de Impacto de 2030, a Avaliação de Impacto para a lista de vazamento de carbono para 2015-2019 e a consulta realizada sobre as disposições de vazamento de carbono pós-2020.
A fim de fazer um balanço do ETS da UE (estabelecido pela Directiva 2003/87 / CE) como medida política, esta consulta também contém questões relativas à avaliação geral desta medida de política. O questionário consiste em 7 capítulos. Você está convidado a responder perguntas sobre os capítulos relevantes para você.
No interesse da transparência, a Comissão solicita às organizações que desejem apresentar observações no contexto de consultas públicas que forneçam à Comissão e ao público em geral informações sobre quem e o que representam registrando no Cadastro de Transparência e subscrevendo seu Código de Conduta. Se uma organização decide não fornecer essa informação, é a política declarada da Comissão para listar a contribuição como parte das contribuições individuais. (Normas de consulta, ver COM (2002) 704 e Comunicação sobre o seguimento da ETI, ver COM (2007) 127 de 21/03/2007)
Se sua organização não estiver registrada, você tem a oportunidade de se registrar agora.
As contribuições recebidas serão publicadas na Internet. É importante ler a declaração de privacidade específica anexada a esta consulta para obter informações sobre como seus dados e contribuições pessoais serão tratados.
Serviço responsável: Direcção-Geral Ação Climática - Unidade B1.

Consulta sobre a revisão da directiva do sistema de comércio de emissões da UE (euits)
EUROALLIAGES é uma associação.
de produtores europeus de ferro-liga.
Seu objetivo é promover um cofre,
ambientalmente amigável e competitivo.
produção de ferro-ligas na Europa.
Área de membros.
A Iniciativa Cross-Industry (CII), uma coalizão ad hoc de mais de 50 organizações e empresas da UE, da qual a Euroalliages é membro, lançou um novo site que apoia a sua unidade para alcançar a regulamentação mais adequada e eficaz para a gestão de produtos químicos no local de trabalho. Veja cii-reach-osh. eu/
Olhe para o site do European Silica Fume Committee informando a história de sucesso deste subproduto: microsilicafume. eu/
Último prazo de inscrição do REACH por 100 toneladas ou abaixo. Ver: echa. europa. eu/reach-2018.
Olhe para a seção de INNOVAÇÃO recém-criada mostrando as atividades de pesquisa & amp; projetos de ferro-ligas e amp; produtores de silício.
15 setores intensivos em energia opõem-se à abordagem em camadas segundo a revisão da Diretiva ETS da UE: veja a seção ENERGIA E CLIMA / EU ETS.
A Alliance of Energy Intensive Industries publicou sua posição no Pacote de Energia Limpa: veja ENERGIA E CLIMA / Pacote de Energia Limpa.
Sobre EUROALLIAGES.
Nosso objetivo é promover a produção segura, ambientalmente amigável e competitiva de ferro-ligas e silício na Europa.
O total de membros inclui 23 empresas, operando cerca de 50 plantas em 14 países diferentes, com 8000 funcionários. O volume de negócios acumulado dos membros é de cerca de 2 bilhões de euros.
Informações de contato.
12 avenue de Broqueville.
EUROALLIAGES está no Twitter:
Destaques.
24 de janeiro de 2018 - O secretário-geral da Euroalliages, Van Lierde, participou de uma reunião de entrega do # Industry4Europe Joint Reaction Paper "Para uma ambiciosa Estratégia Industrial da UE" para o Comissário Bienkowska. Veja o tweet do Comissário aqui.
21 de dezembro de 2017 - Como co-relator responsável pelo comércio da Iniciativa Conjunta sobre Estratégia Industrial "Indústria4Europe" coordenada pela UNIFE, a Van Lierde do nosso Secretário-Geral da Invenção fez uma apresentação à audiência da Comissão Consultiva sobre Mudanças Industriais (CCMI) do Comité Económico e Social Europeu (CESE). A audiência teve lugar no âmbito do grupo de estudo especial criado pelo CESE para redigir o parecer do CESE sobre o investimento numa indústria inteligente e inovadora e sustentável; uma Estratégia de Política Industrial da UE renovada.
23 de outubro de 2017 - Como co-relator responsável pelo comércio da Iniciativa Conjunta sobre Estratégia Industrial "Industry4Europe" coordenada pela UNIFE, a Van Lierde do nosso Secretário-Geral da Vanessa participou do Grupo de Trabalho da Indústria do Conselho para apresentar o Documento de Reação Conjunta "Para um ambicioso Estratégia industrial da UE: prosseguir "assinada pela 119 associação industrial tendo em vista a adopção das conclusões do Conselho sobre" Uma Estratégia de Política Industrial da UE renovada ".
16-17 de outubro de 2017 - Comitês de comércio de euroallias em outubro de 2017 foram hospedados por Elkem Islândia e ocorreram em Reykjavik.
4 de outubro de 2017 & ndash; AEGIS Europe, uma aliança de 30 indústrias, congratulou-se com um acordo entre o Parlamento Europeu, a Comissão e o Conselho sobre um novo regime de defesa comercial da UE, durante um Trílogo final, realizado em Estrasburgo. "Estamos felizes com o compromisso das três instituições da UE de garantir que o novo regime de defesa comercial da UE, que eles concordaram ontem, será usado efetivamente para combater o dumping crescente de produtos no mercado da UE". disse Ines Van Lierde, presidente da AEGIS Europe.
5-6 de setembro de 2017 - Vários representantes dos membros da Euroalliages se juntaram a uma delegação da AEGIS Europe que se reuniu com o presidente do Parlamento Europeu, Antonio Tajani, o vice-presidente Katainen e com os principais deputados, para discutir as negociações em andamento sobre a nova metodologia antidumping. AEGIS Europa tem aplaudido a posição tomada pelo Parlamento no sentido de garantir que a Europa tenha forças de defesa suficientemente fortes e legalmente robustas para combater o dumping para a UE.
11 de julho de 2017 - No dia 11 de julho, Van Lierde, do nosso Secretário-Geral da ONU, junto com uma delegação de representantes da indústria da UE, reuniu-se com Kadri Simson, Ministro da Economia e Infraestrutura da Estônia, para entregar a Declaração Conjunta para um ambicioso Estratégia industrial da UE, co-assinada por 130 associações de fabricantes. A delegação também conheceu o presidente da ITRE, Jerzy Buzek, e vários deputados, nomeadamente Martina Werner, Patrizia Toia e Massimiliano Salini.
15 de fevereiro de 2017 - Hoje, o Parlamento Europeu concordou em sua posição para reformar o Sistema de Comércio de Emissões após 2020. Leia o comunicado de imprensa da Euroalliages em anexo.

Revisão do Sistema de Comércio de Emissões da UE (EU ETS) (Directiva 2009/29 / CE que altera a Directiva 2003/87 / CE, a fim de melhorar e alargar o regime de comércio de licenças de emissão de gases com efeito de estufa da Comunidade)
Uma revisão e fortalecimento do Sistema de Comércio de Emissões (EU ETS).
A partir de 2013, será aplicado um limite único para as licenças de emissão a partir da 2013 e reduzirá o número de licenças para as empresas até 21% abaixo do nível de 2005 em 2020. A alocação gratuita de subsídios será progressivamente substituída pelo leilão. A partir de 2013, o setor de energia terá que comprar todas as licenças de emissão ao abrigo de um leilão da UE (com algumas exceções limitadas no tempo para países membros mais recentes). A partir de 2013 (fase III do RCLE UE, 2013-2020), o RCLE revisto será alargado a novos sectores (por exemplo, aviação) ou a novos GEE (além do dióxido de carbono, o ETS da UE também abrange óxidos de nitrogênio e perfluorocarbonos). Emissores menores (
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As falsas notícias do presidente Trump sobre mudanças climáticas.
O presidente Trump demonstrou novamente que ele é uma fonte importante de falsas notícias sobre mudanças climáticas. Em uma entrevista com Piers Morgan, as respostas do presidente Trump responderam o nível muito profundo de sua ignorância. leia mais & raquo;

Perguntas e respostas sobre a proposta de revisão do sistema de comércio de emissões da UE (EU ETS)
Bruxelas, 15 de julho de 2015.
Veja também: Comunicado de imprensa: Transformando o sistema de energia da Europa - O pacote de verão de energia da Comissão lidera o caminho (15 de julho de 2015)
1. Por que a Comissão propôs hoje uma revisão do RCLE UE?
A Comissão Européia apresentou uma proposta legislativa para revisar o Sistema de Comércio de Emissões da UE (ETS), de acordo com o quadro da política climática e energética de 2030, acordado pelos líderes da UE em outubro de 2014. A proposta faz parte integrante do trabalho de alcançar um resiliente União de energia com uma política climática voltada para o futuro - uma prioridade política superior da Comissão Juncker, lançada em fevereiro de 2015.
Este é o primeiro passo para cumprir o objectivo da UE de reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em pelo menos 40% no país até 2030, como parte do seu contributo para o novo acordo climático global que será aprovado em Paris em Dezembro. Esta proposta envia uma mensagem forte à comunidade internacional em um momento crítico, quando outros grandes players, como o G7 e a China, também mostraram sua firme determinação.
O EU ETS é o maior mercado de carbono do mundo. A proposta de hoje visa garantir que o RCLE da UE - a pedra angular da política climática da UE - continua a ser a forma mais eficiente de reduzir as emissões na década seguinte. Assim, pode aproveitar as experiências das empresas e das autoridades públicas a partir da primeira década de sua implementação. O ETS da UE deve continuar a inspirar outros parceiros internacionais, como a China, a utilizar o preço do carbono como um motor de redução de custos para uma descarbonização gradual, mas sustentável, das suas economias em benefício das futuras gerações.
A ação climática ambiciosa cria oportunidades de negócios e abre novos mercados para tecnologias com baixa emissão de carbono. A proposta de hoje confirma que a ação climática e a competitividade vão de mãos dadas. O RCLE revisado da UE proporcionará incentivos mais fortes à inovação e continuará a garantir que as indústrias europeias continuem a ser competitivas nos mercados internacionais. Os fundos adicionais do ETS da UE são fornecidos para a inovação com baixo teor de carbono - pela primeira vez também para indústria com uso intensivo de energia - e para a modernização dos sistemas de energia em Estados-Membros de baixa renda. Isto estimulará ainda mais a absorção de energias renováveis e outras tecnologias com baixas emissões de carbono e eficientes em termos de energia que são, paralelamente à descarbonização, outros principais objetivos da União de Energia.
Por último, um RCLE revisado da UE - com base na reserva de estabilidade de mercado recentemente acordada - reforçará o funcionamento do mercado interno da energia e proporcionará melhores sinais de preços a longo prazo para os investimentos. A proposta atual do ETS da UE contribuirá, portanto, para o melhor funcionamento do mercado europeu da eletricidade, que é o melhor meio para assegurar que a eletricidade possa ser entregue a consumidores e indústrias particulares da forma mais econômica possível.
2. Como a revisão beneficiará os cidadãos da UE, a indústria e os Estados-Membros?
A revisão proposta oferece múltiplos benefícios ambientais e econômicos. Isso ajudará a enfrentar as mudanças climáticas ao aumentar o ritmo dos esforços da UE para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. O corte de emissões também reduz a poluição do ar, em benefício da saúde dos cidadãos. Além disso, torna a Europa menos dependente dos combustíveis fósseis importados.
Esta proposta defende um ETS UE mais forte e de melhor funcionamento que ajude a UE a controlar uma economia com baixas emissões de carbono. Isso traz oportunidades significativas para as empresas e a indústria desenvolverem e lucrar com novas tecnologias e mercados, apoiam a inovação e ajudam a criar novas oportunidades de emprego e crescimento. A proposta também apoia a transição com baixas emissões de carbono, fornecendo mais fundos para atender às necessidades de investimento nos Estados-Membros de baixa renda.
Ao mesmo tempo, a Comissão reconhece que pode haver riscos para algumas empresas expostas à concorrência internacional, desde que nenhum esforço climático comparável seja realizado em outras grandes economias. É por isso que a proposta também inclui salvaguardas para a competitividade internacional das indústrias intensivas em energia da UE. O foco importante é a redução dos encargos administrativos. De acordo com a proposta, os Estados-Membros continuarão a poder excluir pequenos emissores do RCLE da UE, incluindo pequenas e médias empresas com baixas emissões, desde que estejam sujeitas a medidas equivalentes.
3. Como a revisão EU ETS contribui para os esforços internacionais do clima?
A redução das emissões da UE será um contributo importante para o esforço internacional para limitar o aumento da temperatura média global para menos de 2 ° C em comparação com os níveis pré-industriais.
O objetivo da "pelo menos 40%" em toda a economia ilustra o compromisso contínuo da UE em assegurar um acordo climático global ambicioso com compromissos juridicamente vinculativos de todas as partes em Paris em dezembro. A proposta de hoje continua esse esforço, apresentando a primeira das principais etapas para cumprir esse ambicioso objetivo de redução de emissões.
As decisões a serem adotadas em Paris deverão mobilizar financiamento climático, transferência de tecnologia e capacitação para as partes elegíveis, particularmente aquelas com menos recursos. O financiamento do clima do sector público continuará a desempenhar um papel importante na mobilização de recursos a partir de 2020. Ante esta decisão, a proposta de hoje exige que os Estados-Membros utilizem uma parte das receitas de leilões do EU ETS para financiar acções climáticas em países fora da UE, incluindo para ações de adaptação aos impactos das mudanças climáticas. Os Estados-Membros devem dedicar parte destas receitas do regime de comércio de emissões para apoiar as acções de mitigação do clima em países terceiros, incluindo os países em desenvolvimento.
4. Como a revisão ETS afetará o montante total das licenças?
A quantidade global de licenças diminuirá 2,2% a cada ano a partir de 2021.
Desde 2013, o principal método de distribuição das licenças de emissão do RCLE foi através do leilão pelos Estados-Membros. Durante o período de negociação atual (2013 a 2020), 57% do valor total das licenças serão leiloados, enquanto os subsídios remanescentes estão disponíveis para alocação gratuita. A parte das licenças a serem leiloadas continuará a ser a mesma após 2020. As receitas de leilão fornecem aos Estados Membros recursos que podem ser utilizados para diferentes ações, tais como programas de energia renovável. Eles também podem ser direcionados para medidas de política social para apoiar uma "transição justa e justa" para uma economia com baixas emissões de carbono para as empresas, seus trabalhadores e consumidores, além de apoiar os esforços internacionais de ação climática em países terceiros, incluindo países em desenvolvimento.
5. Como o sistema de alocação gratuita será melhorado após 2020?
Como o número total de licenças é limitado e em declínio, o sistema de alocação livre precisa ser revisado para distribuir os subsídios disponíveis da maneira mais eficaz e eficiente. As mudanças propostas visam minimizar a necessidade de um fator de correção [1] e garantir a previsibilidade para as empresas.
A atribuição de licenças gratuitas será focada nos setores com o maior risco de deslocalizar sua produção fora da UE.
A arquitetura básica permanecerá em vigor após 2020, enquanto os elementos individuais serão melhorados de acordo com o acordo alcançado pelos líderes da UE em outubro de 2014:
Os valores do benchmark serão atualizados para capturar o progresso tecnológico nos diferentes setores. Os valores atuais são determinados com base em dados de 2007-2008 e não refletirão o estado da tecnologia após 2020. Dados de produção - o sistema será mais flexível, levando em consideração a produção aumentará ou diminuirá e ajustará a quantidade de alocação gratuita de acordo. Um número específico de licenças gratuitas será reservado para instalações novas e em crescimento. O vazamento de carbono - como atualmente, além de 2020, todos os principais setores industriais serão considerados em risco de vazamento de carbono. Custo indireto de carbono [2] - Os Estados-Membros são encorajados a utilizar as receitas de leilões para proporcionar uma compensação em conformidade com as regras relativas aos auxílios estatais.
6. Como o EU ETS apoiará a inovação com baixas emissões de carbono?
Será criado um Fundo de Inovação para apoiar investimentos de primeira ordem em energia renovável, captura e armazenamento de carbono (CCS) e inovação com baixas emissões de carbono na indústria de energia intensiva.
Cerca de 400 milhões de licenças de emissão - que representam cerca de 10 mil milhões de euros quando vendidas - serão reservadas a partir de 2021 para esse fim. Além disso, outros 50 milhões das licenças não alocadas [3] de 2013-2020 serão reservadas para permitir que o Fundo de Inovação comece antes de 2021 e inclua projetos para apoiar tecnologias inovadoras na indústria [4].
O Fundo de Inovação baseia-se no sucesso do programa de financiamento existente para apoiar a inovação com baixas emissões de carbono, utilizando o produto de 300 milhões de subsídios durante o período 2013-2020 (o chamado NER 300).
7. Quais são os objetivos do Fundo de Modernização?
O objectivo do Fundo de Modernização é apoiar os Estados-Membros de menor rendimento no cumprimento das elevadas necessidades de investimento relacionadas com a eficiência energética e a modernização dos seus sistemas energéticos.
Entre 2021 e 2030, 2% das provisões, cerca de 310 milhões de licenças no total, serão reservadas para estabelecer o fundo. Todos os Estados-Membros contribuirão para o fundo, que beneficiará 10 Estados-Membros com um PIB per capita inferior a 60% da média da UE (em 2013). Os países elegíveis para receber apoio são: Bulgária, Croácia, República Checa, Estónia, Hungria, Letónia, Lituânia, Polônia, Romênia e Eslováquia.
A Directiva ETS deve estabelecer uma estrutura de governança para o Fundo de Modernização envolvendo os Estados Membros, o Banco Europeu de Investimento e a Comissão.
8. Como a revisão ETS da UE afeta a Reserva de Estabilidade do Mercado?
O acordo recente sobre a Reserva de Estabilidade do Mercado (MSR) permite que as licenças não alocadas sejam transferidas para o MSR em 2020. Sob esta regra, os analistas estimam que cerca de 550 a 700 milhões de licenças podem ser transferidas para o MSR em 2020. Após um pedido do Parlamento e Conselho para considerar a utilização de subsídios não alocados após 2020, a Comissão propõe a utilização de 250 milhões de licenças não alocadas de 2013-2020 para estabelecer uma reserva para instalações novas e em crescimento.
9. Houve uma consulta pública sobre esta proposta?
Estados-Membros, representantes da indústria, ONGs, instituições de pesquisa e acadêmicas, sindicatos e cidadãos participaram em várias etapas no desenvolvimento desta proposta. Foram realizadas extensas consultas de partes interessadas em 2014 sobre vários aspectos técnicos do RCLE-UE. A Comissão recebeu mais de 500 contribuições que foram tomadas em consideração na preparação desta proposta.
Na sequência destas consultas e da análise dos objectivos da política climática da UE para 2030, a Comissão procedeu a uma avaliação de impacto da revisão do RCLE da UE, que também é publicada hoje (documentação).
A proposta legislativa foi apresentada ao Parlamento Europeu e ao Conselho para aprovação, bem como ao Comité Económico e Social e ao Comité das Regiões para parecer. A Comissão trabalhará com essas instituições para ver esta legislação. Os cidadãos e as partes interessadas podem dar suas opiniões sobre essa proposta nas próximas oito semanas. Estes serão alimentados no debate legislativo e apresentados ao Parlamento Europeu e ao Conselho.
Para mais detalhes, consulte as perguntas adicionais no site da DG Clima.
Veja também a infografia no Anexo a esta ficha informativa.
[1] O fator de correção trans-setorial reduz a alocação gratuita em todos os setores se o pedido de subsídios gratuitos for maior do que o valor disponível.
[2] Os custos indirectos de carbono surgem principalmente para indústrias intensivas em eletricidade devido a custos de carbono que lhes são transmitidos no preço da eletricidade.
[3] As licenças não alocadas são aquelas que foram inicialmente destinadas à alocação gratuita, mas não foram alocadas devido ao encerramento de empresas ou a reduções na produção.
[4] Por exemplo, captura de carbono e projetos de demonstração de uso.

EUR-Lex Acesso ao direito da União Europeia.
Este documento é um trecho do site EUR-Lex.
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Documento 52015PC0337.
COM / 2015/0337 final - 2015/0148 (COD)
COM (2015) 337 final.
DIRECTIVA DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO.
que altera a Directiva 2003/87 / CE para melhorar as reduções de emissões com baixo custo e os investimentos com baixo teor de carbono.
(Texto relevante para efeitos do EEE)
1. CONTEXTO DA PROPOSTA.
• Razões e objetivos da proposta.
Para enfrentar eficazmente as alterações climáticas e alcançar os objectivos de descarbonização a longo prazo da UE para reduzir as emissões em pelo menos 80% até 2050, é necessário um progresso contínuo para uma economia com baixas emissões de carbono com novas oportunidades de crescimento e emprego. Como um passo importante nestes esforços, o Conselho Europeu acordou, em Outubro de 2014, o quadro político de 2030 para o clima e a energia.
A implementação deste quadro de política energética e climática de 2030 é um elemento-chave para a construção de uma União de Energia resistente com uma política climática voltada para o futuro, que é uma prioridade geral para a Comissão nos próximos anos. Ao mesmo tempo, com o acordo sobre o quadro político de 2030 e a sua implementação através desta proposta, a UE deu um passo importante para um forte acordo internacional sobre o clima a ser adotado em Paris em dezembro de 2015.
Uma peça central do quadro político de 2030 é o objectivo vinculativo de reduzir as emissões globais de gases com efeito de estufa da UE em, pelo menos, 40% a nível nacional, abaixo dos níveis de 1990 até 2030. Para atingir este objectivo de forma rentável, os sectores abrangidos pelo sistema de comércio de licenças de emissão da UE (EU ETS ) terão que reduzir suas emissões em 43% em relação a 2005, enquanto os setores não-ETS terão que reduzir suas emissões em 30% em relação a 2005. O Conselho Europeu delineou os principais princípios para alcançar a redução do RCLE-UE 1. Esta proposta cria o quadro jurídico necessário para implementar estes princípios estabelecidos pelo Conselho Europeu, abordando três questões principais:
(1) A proposta traduz o objectivo de redução de gases com efeito de estufa de 43% em 2030 no ETS num limite descendente de 2,2% anuais a partir de 2021, correspondendo a uma redução adicional de cerca de 556 milhões de toneladas de dióxido de carbono no período 2021-2030 em comparação para o declínio anual atual de 1,74%.
(2) A proposta baseia-se na experiência positiva com as regras harmonizadas implementadas desde 2013, desenvolvendo regras previsíveis, robustas e justas para a atribuição gratuita de licenças para a indústria para enfrentar o risco potencial de vazamento de carbono de forma adequada. As regras propostas visam salvaguardar a competitividade internacional das indústrias intensivas em energia da UE na transição gradual para uma economia com baixa emissão de carbono, desde que não sejam realizados esforços comparáveis em outras grandes economias e mantenham incentivos para o investimento a longo prazo em baixas emissões de carbono tecnologias. Dado que o Conselho Europeu decidiu que a participação dos subsídios leiloados não deveria reduzir, o número de licenças gratuitas para a indústria é limitado, o que exige regras bem definidas. Esta segmentação é alcançada principalmente por três meios: um alinhamento mais freqüente da alocação gratuita aos dados de produção assegurará que o suporte seja fornecido a empresas e setores em crescimento. A atualização dos benchmarks usados para calcular a alocação gratuita refletirá as capacidades e progressos tecnológicos das indústrias na década anterior. A lista de setores que recebem a maior parcela de alocação gratuita será mais direcionada para aqueles mais expostos ao risco potencial de vazamento de carbono. Enquanto as regras de vazamento de carbono abordam principalmente a compensação pelos custos diretos de carbono, a proposta também aborda os custos indiretos de carbono.
Tendo em conta as diferentes misturas energéticas dos Estados-Membros, os recursos provenientes do RCLE da UE devem ser utilizados para compensar os custos indirectos do carbono de acordo com as regras em matéria de auxílios estatais. Os Estados-Membros devem compensar parcialmente certas instalações em sectores ou sub-sectores que foram determinados a estarem expostos a um risco significativo de vazamento de carbono devido aos custos relacionados com as emissões de gases com efeito de estufa repercutidos nos preços da electricidade, sempre que tal apoio seja necessário e proporcional e é mantido o incentivo para economizar energia e estimular uma mudança na demanda de eletricidade "cinza" para "verde".
O Protocolo e as decisões de acompanhamento adoptadas pela Conferência das Partes em Paris devem prever a mobilização dinâmica do financiamento do clima, transferência de tecnologia e capacitação para as Partes elegíveis, particularmente aquelas com menos capacidades. O financiamento do clima do setor público continuará a desempenhar um papel importante na mobilização de recursos após 2020. Portanto, as receitas de leilão também devem ser utilizadas para ações de financiamento climático em países terceiros vulneráveis, incluindo a adaptação aos impactos do clima. A quantidade de financiamento climático a ser mobilizado também dependerá da ambição e da qualidade das Propostas Atribuições Atendidas Nacionalmente Determinadas (INDCs) das Partes, planos de investimento subsequentes e processos nacionais de planejamento de adaptação.
Os rendimentos do RCLE da UE também devem ser utilizados para promover a formação de competências e a reafectação do trabalho afectado pela transição de empregos numa economia descarbonizada, em estreita coordenação com os parceiros sociais.
(3) A proposta contém vários mecanismos de financiamento para apoiar os atores econômicos no setor de energia e na indústria nos desafios de inovação e investimento que enfrentam na transição para uma economia de baixo carbono. Mais especificamente, a proposta complementa o suporte existente para a demonstração de tecnologias inovadoras e amplia isso para a inovação revolucionária na indústria. A alocação gratuita de licenças de emissão continua a estar disponível para modernizar o setor de energia em Estados-Membros de baixa renda e um fundo dedicado é criado para facilitar os investimentos na modernização dos sistemas de energia e melhorar a eficiência energética para contribuir para a redução de emissões. Este financiamento adicional baseia-se na experiência existente com a cooperação entre a Comissão e o Banco Europeu de Investimento (BEI) no contexto do RCLE da UE e, se for caso disso, baseia-se nas características do Fundo Europeu de Investimentos Estratégicos (EFSI).
Esta proposta também adapta a directiva e todos os poderes previamente delegados à Comissão para exercício através do procedimento regulamentar com escrutínio, ao sistema de actos delegados e de execução aprovados nos termos do Tratado de Lisboa 2. À luz do compromisso da UE com a melhoria da regulamentação, as autoridades e os actos de execução são mantidos apenas quando são essenciais para o funcionamento eficaz do RCLE-UE.
Esta proposta não aborda questões relacionadas com a cobertura da aviação no RCLE da UE. Os ajustamentos à aplicação da directiva às actividades de aviação devem entrar em vigor depois de um acordo internacional ter sido alcançado na Assembleia da OACI em 2016 sobre uma medida baseada no mercado global para a implementação até 2020.
Coerência com as disposições políticas existentes na área de políticas.
Em termos de coerência com outras políticas na área da ação climática, as políticas de renováveis e eficiência energética são as mais relevantes. Ambas as políticas apoiam plenamente a eficácia ambiental do RCLE da UE e as sinergias entre estas políticas e o RCLE da UE foram reforçadas através da reserva de estabilidade do mercado recentemente acordada. Em particular, conforme analisado na avaliação de impacto que acompanha o quadro climático e energético de 2030, alcançar de forma econômica o objetivo geral de redução de emissões de 40% em relação a 1990 exige contribuições substanciais de medidas de energia renovável e eficiência energética.
Em termos de coerência com a política climática internacional, é importante notar que o RCLE da UE colocou efectivamente um preço sobre o carbono e é amplamente utilizado como modelo para os sistemas de comércio de emissões em todo o mundo, beneficiando dos efeitos de aprendizagem da UE.
Coerência com outras políticas da União.
A proposta prevê a implementação de uma parte do quadro da política climática e energética de 2030 como um elemento-chave no contexto da construção de uma União de Energia resiliente com uma política climática voltada para o futuro.
A decarbonização requer ajustes. As políticas e fundos da UE acompanham ativamente esses ajustes. In addition to the measures directly related to the EU ETS, EU instruments such as the European Fund for Strategic Investments or the Horizon 2020 programme as well as the European Structural and Investment Funds (EFSI) also offer potential funding for low-carbon innovation investments, leading to a perceived risk of funding duplication. The expansion of renewable energy and resource efficiency as well R&D are priority areas of the European Fund for Strategic Investment that will generate €315 billion of additional investment in the EU in the next three years. EFSI will work through financial instruments only, lending to existing projects ready to start within three years and will have a wider scope covering variety of sectors such as the digital economy and education. EU ETS funding is designed in accordance with State aid rules so as to ensure the effectiveness of public spending and to prevent market distortions. EU employment, social and skills policies accompany the transition of jobs in a decarbonising economy, including through the European Social Fund.
2. LEGAL BASIS, SUBSIDIARITY AND PROPORTIONALITY.
Articles 191 to 193 of the Treaty of the Functioning of the European Union (TFEU) confirm and specify EU competencies in the area of climate change. The legal basis for this proposal is Article 192 TFEU.
Subsidiarity (for non-exclusive competence)
The EU ETS Directive is an existing EU policy instrument that continues after 2020. In accordance with the principle of subsidiarity set out in Article 5 of the Treaty of the Functioning of the European Union, the objectives of the proposal amending this instrument can only be achieved through a proposal from the Commission at EU level.
Climate change is a trans-boundary problem, so coordination is necessary of climate action at European level and, where possible, at global level. More specifically, action at EU level will most effectively deliver the post-2020 carbon market reform, incentivising industry to invest in low-carbon technologies while preserving their international competitiveness and the EU's internal market.
The objectives of this Directive therefore cannot be sufficiently achieved by the Member States acting unilaterally, but can rather, by reasons of the scale and effects of the Directive, be better achieved at Union level.
As set out in the impact assessment, the proposal complies with the proportionality principle because it does not go beyond what is necessary in order to achieve the objectives of implementing the EU's greenhouse gas emission reduction target for 2030 in a cost-effective manner while at the same time ensuring the proper functioning of the internal market.
Choice of the instrument.
The objectives of the present proposal can best be pursued through a Directive. This is the most appropriate legal instrument to make amendments to the existing EU ETS Directive (Directive 2003/87/EC).
A Directive requires Member States to achieve the objectives and implement the measures into their national substantive and procedural law systems. This approach gives the Member States more freedom when implementing an EU measure than does a Regulation, in that Member States are left the choice of the most appropriate means of implementing the measures in the Directive. This allows Member States to ensure that the amended rules are consistent with their existing substantive and procedural legal framework implementing the EU ETS, in particular regulating the permitting of installations as well as enforcement measures and penalties.
Finally, the choice of a Directive as the appropriate instrument is also in line with the principle that there should be as little intervention as possible, so long as the objectives are achieved.
3. RESULTS OF EX-POST EVALUATIONS, STAKEHOLDER CONSULTATIONS AND IMPACT ASSESSMENTS.
Ex-post evaluations/fitness checks of existing legislation.
The preliminary findings of a study evaluating the existing ETS Directive in terms of relevance, effectiveness, efficiency, EU-added value and coherence with other Union policies indicate that overall the EU ETS as a policy tool combining environmental regulation with a market instrument is working in practice and delivering on its targets. It is highly relevant for meeting the EU's climate targets, as it represents a cost-effective way for emission reductions. Emissions in the covered sectors have decreased steadily, and even though not all emission reductions can be attributed to the EU ETS alone, there is evidence that the system does contribute effectively to emission reductions.
The EU ETS facilitates the internalisation of CO 2 costs. It plays a role when investment decisions are taken, even though with the current low carbon price, the CO 2 costs are often included in the general envelope of energy costs. Smaller improvements in terms of GHG efficiency have become regular practice, but larger investments in GHG efficiency still remain the exception.
Moreover, the EU ETS has a clear EU value added since different systems or other climate policies at Member State level would lead to a fragmented and costly situation for the regulated entities, as well as different ambition levels and carbon prices throughout the EU, leading also to administrative complexity. The EU ETS with an EU-wide carbon price and its harmonised infrastructure takes advantages of the synergies that EU action can provide.
However, the implementation of the emission reduction target for 2030 and setting the cap at the emission level leading to a reduction of 43% compared to 2005 requires changes to the existing framework. This mainly includes the change of the annual linear reduction factor reducing the EU ETS cap from 2021 onwards, free allocation and carbon leakage, the share of allowances to be auctioned as well as low-carbon funding mechanisms.
At various steps in developing this proposal, Member States, industry representatives, NGOs, research and academic institutions, trade unions and citizens were involved. Complementing the public consultation for the 2030 framework, an extensive follow-up stakeholder consultation was carried out on various technical aspects of the post-2020 carbon leakage provisions, as well as aspects related to innovation support. The Commission gained important insights from a written consultation open for comments from May to July 2014 3 and three stakeholder meetings convened in June, July and September 2014 4 focussing on carbon leakage. The findings of this consultation are publicly available on the following website:
This was followed by an online consultation open for comments from December 2014 to March 2015 focussing mainly on other EU ETS aspects, such as the continuation of the free allocation for the power sector, lessons learnt from the NER300 applicable to the future Innovation Fund and its extension to industrial innovation projects, the governance structure of the Modernisation Fund, experience with the optional exclusion of small emitters from the ETS in phase 3, fees for the Union registry and the general evaluation of the EU ETS. The Commission received over 500 contributions from a wide spectrum of stakeholders. The results of this second consultation are reported in section 1.3.2. and Annex 3 of the Impact Assessment accompanying this proposal 5 and have been taken into account for the current proposal to the extent possible.
In general, the public consultations showed broad support for the EU ETS as a policy instrument.
On free allocation and addressing the risk of carbon leakage, a number of industry stakeholders favour limited changes to the current system, while other stakeholders, including Member States and civil society, believe that more targeting or further harmonisation is needed. Taking into account these comments, the proposal provides for limited changes to the existing rules, but a more targeted approach to free allocation, updating benchmarks based on technological progress achieved over time while ensuring an adequate protection of industry's international competitiveness. At the same time, the proposal allows for a better alignment of the free allocation with current production levels by a more frequent calculation of individual allocations.
With regard to the Innovation Fund, energy and industry stakeholders generally welcome continued support for low-carbon innovation and the expansion of scope to include industry reflected in the proposal. Views differed on how the risk sharing approach could be tailored for industry or CCS to improve the effectiveness compared to the current NER 300 mechanism. The proposal addresses such concerns by allowing support at an earlier stage in the project life cycle and a higher rate of support.
On the Modernisation Fund, views on the appropriate governance structure also differed to a certain extent. Some stakeholders support a key role for the beneficiary Member States in managing the Fund, while others ask for a stronger role for all Member States, the Commission and the European Investment Bank. The proposal strikes a reasonable balance between the need to ensure efficient funding of projects in the beneficiary Member States on the one hand, and to ensure that the interests of all Member States and the expertise of the EIB on the other hand, are brought together to modernise the energy systems.
Regarding the optional free allocation to the energy sector, market participants generally support streamlined and simplified rules, as well as harmonised reporting guidelines to enhance the transparency of the mechanism. This need for increased transparency and clearer rules is duly reflected in the proposal, in particular, by enabling the Commission to publish information on investments received from the Member States.
• Collection and use of expertise.
In terms of external expertise, the Commission bases itself on the growing body of peer-reviewed empirical research on the EU ETS. In addition it gathered expertise from a study on evaluation of the ETS, commissioned in 2014 and carried out by a consortium led by ICF International 6 . Furthermore, in 2014, a study 7 was commissioned to assess the issue of costs being passed through from industrial sectors to their downstream customers and to determine the factors influencing such ability to pass through costs quantifying it for major energy intensive industry sectors. Another study 8 was commissioned to evaluate the experience gathered with the harmonised benchmark-based allocation process, and in particular to evaluate whether the benchmarks have achieved the intended objectives. In 2013, a study 9 was commissioned to assess the evidence for carbon leakage in the period 2005-2012 for ten major energy intensive industry sectors. The findings of these studies are discussed in the impact assessment accompanying the proposal.
Verified data received from the Member States to determine the free allocation in phase 3 were also used for the analysis carried out in the impact assessment.
The proposed Directive is accompanied by an impact assessment, which built largely on the findings of the comprehensive impact assessment on the 2030 framework 10 , focusing on certain ETS-specific methodological elements not already assessed.
A summary sheet for the impact assessment, an executive summary, and the positive opinion of the Impact Assessment Board will be made publically available. The impact assessment was carried out for a number of aspects on which the European Council gave strategic guidance in its conclusions on the 2030 framework. This includes addressing the potential risk of carbon leakage, the establishment of a Modernisation and an Innovation Fund, optional free allocation to modernise the electricity sector in lower income Member States, as well as aspects building on the lessons learnt since 2013, such as the validity of emission allowances, guaranteeing a robust and secure registry and the continuation of the optional exclusion of small emitters.
For addressing the potential risk of carbon leakage, a range of options were considered concerning the update of benchmarks, production level adjustments, classification of sectors into carbon leakage groups and indirect cost compensation. For the Innovation Fund, options focussed on the way projects are screened and selected, and the way in which financial support is provided. For the Modernisation Fund, options were considered on its governance. Regarding the optional free allocation to the energy sector, options are developed for improving its modalities and enhance transparency compared to the current practice.
In terms of impacts, the environmental ambition of the EU ETS is determined by the cap and the proposed change of the linear reduction factor ensures that the agreed headline target of a 43% reduction compared to 2005 for sectors under the EU ETS is achieved. The fact that the contribution the EU ETS has to make to the overall EU 2030 reduction target has already been set contributes to the fact that the overall impact was independent of the assessed policy choices.
Businesses covered by the EU ETS are directly affected. Sectoral impacts in major industrial sectors covered by the EU ETS vary to some degree depending on the options. However, policy choices that lower the costs and impacts on some industrial sectors typically result in higher costs and impacts for other industrial sectors because the total number of allowances that are available for free is limited. The proposal also provides opportunities for producers of renewable energy, and manufacturers of equipment for low-carbon technologies. In particular, additional funding for innovative technologies will generate new business opportunities.
• Regulatory fitness and simplification.
In line with the Commission commitment to Better Regulation, the proposal has been prepared inclusively, based on full transparency and continuous engagement with stakeholders, listening to external feedback and taking into account external scrutiny to ensure the proposal strikes the right balance (see also section on the collection and use of expertise).
While the majority of installations under the EU ETS are in the energy-intensive industries with market structures characterised by large enterprises, the proposal also caters for small emitters, which may be owned by SMEs or micro enterprises: In addition to existing rules alleviating the administrative burden and costs of monitoring and reporting emissions, such installations with low emissions benefit from the proposed continuation of the possibility for Member States to exclude them from the EU ETS if they are subject to national measures leading to an equivalent contribution to emission reductions.
The proposal respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union. In particular, it contributes to the objective of a high level of environmental protection in accordance with the principle of sustainable development as laid down in Article 37 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union. 11.
4. BUDGETARY IMPLICATIONS.
The EU ETS generates significant revenues for Member States' budgets. The proposal affects national budgets and administrations primarily because of this link. The secure operation of the Union registry is funded from the Union budget. There is also a small and limited impact on the EU budget which is, however, fully covered by the current MFF 2014-2020.
5. OTHER ELEMENTS.
Implementation plans and monitoring, evaluation and reporting arrangements.
The delivery of the 2030 energy and climate framework will be included in the integrated governance and monitoring process under the Energy Union.
Article 10(5) of the current Directive requires the Commission to monitor the functioning of the European carbon market and to submit each year a corresponding report to the European Parliament and the Council. In the context of the monitoring process, the Commission will also continue its dialogue with all relevant stakeholders.
Once the proposed Directive has been adopted, the Commission will continue to monitor the legal framework transposing obligations under the EU ETS in the Member States as well the implementation of specific obligations. To this end, Article 21 foresees that each year, the Member States submit to the Commission a report on the application of the Directive.
The proposal does not change any of the above reporting requirements. However, it foresees further specific reporting requirements for Member States, for example, for the free allocation of allowances to the power sector and the funding provided through the Modernisation Fund to modernise the energy systems in low-income Member States. These reporting requirements are designed to improve and guarantee the transparency of the implementation of the supported investments.
Finally, an ex-post evaluation will be made once the measures put forward by the proposal are being fully implemented in the Member States and have been operating for a significant period of time.
The proposed Directive sets out specific measures amending the existing modalities of the EU ETS. There are several legal obligations stemming from the proposed Directive. Its effective transposition will therefore require that specific and targeted amendments are made to the relevant national rules. However, in order for the Commission to monitor the correct implementation, it may in certain cases be insufficient for Member States to transmit the text of the amended national implementing provisions. Where appropriate, the proposal may therefore require Explanatory Documents on its transposition.
Detailed explanation of the specific provisions of the proposal.
The main elements of the EU ETS Directive which are amended through the proposal are the following:
Linear reduction factor (Art. 9)
The linear reduction factor is changed to 2.2% from 2021 onwards. It ensures that the overall quantity of allowances ('cap') will decline at an increased annual pace resulting in an overall emission reduction of sectors under the EU ETS of 43% by 2030.
Auction share (Art. 10)
In line with the guidance from European Council of October 2014 that the share of allowances auctioned should not decline, the proposal sets out the relevant share as a percentage figure, taking into account the different elements determining this share in 2013 to 2020. In terms of distribution, 10% of the EU ETS allowances to be auctioned by the Member States will continue to be distributed to the benefit of certain lower-income Member States for the purposes of solidarity, growth and interconnections, while the rest of the allowances will be shared out among all Member States.
Free allocation and carbon leakage provisions (Art. 10a and 10b)
The proposal provides that the benchmarks for the determination of the free allocation to industry will be updated to reflect the technological progress realised over time in the relevant sectors. To this end, a standard rate will be applied with the possibility of applying a modified rate in case that the actual rate of technological progress in a sector is shown to deviate substantially from this standard rate.
Sectors deemed to be exposed to a risk of carbon leakage will continue to receive a higher allocation than others who have a higher ability to pass on relevant costs in product prices. The revised methodology to identify the sectors and sub-sectors at a genuine risk of carbon leakage is based on two combined criteria: emissions intensity and trade intensity.
Furthermore, free allocation will be better aligned with actual production levels of sectors. To this end, free allocations will be periodically updated, while incentives to innovate are fully maintained and the administrative burden and costs for Member States, operators and the Commission remain reasonable.
Allocations for new entrants and significant increases in production will be provided from a dedicated reserve. This new entrants' reserve will be created with 250 million of unallocated allowances from the Market Stability Reserve and supplemented by allowances that remain unused due to the closure of installations or significant changes in production in the period from 2021 onwards. Allowances not allocated for free from the industry's share up to 2020 and not placed in the Market Stability Reserve will also be added to this new entrants' reserve.
Indirect carbon costs (Art. 10a(6))
With regard to indirect carbon costs that arise due to carbon costs being passed on in the price of electricity, the proposal foresees that Member States should provide compensation in line with the rules on State aid and that the revenues from auctioning should be used in this regard.
Installations with low emissions (small emitters) (Art. 27 and 11(1))
With regard to installations with low emissions, considering their relative higher administrative costs under the EU ETS, it is appropriate that the possibility to exclude such installations from the system is continued. The proposal thus foresees that installations excluded today may remain excluded provided they make an equivalent contribution to emission reductions. Member States may also exclude further installations as of 2021.
Innovation support (Art. 10a (8))
Existing EU-level support for innovation is supplemented through dedicating 400 million allowances for these purposes. An extra 50 million allowances is added to this amount from the allowances that remain unused in 2013 to 2020 and would otherwise be placed in the Market Stability Reserve in 2020. While such innovation support is currently limited to carbon capture and storage and renewable energy projects, the proposal broadens the support to industry with the aim to boost low-carbon innovation incentives.
Modernisation of the energy systems in lower income Member States (Art. 10c and 10d)
To support the modernisation of energy systems in lower income Member States and fully exploit the power sectors potential to contribute to cost-effective emission reductions, the proposal foresees two measures: the continuation of the free allocation to the power sector and the creation of a Modernisation Fund.
As often pointed out by stakeholders, a major hurdle to assessing the effectiveness of the transitional free allocation to the power sector in certain Member States is a lack of transparency with regard to the applicable rules as well as the realisation of investments. The proposal enhances the transparency by requiring Member States to select investments above a certain monetary threshold on the basis of a competitive bidding process. It also sets clear publication requirements for the Member States and provides the Commission with the possibility to render important information on investments carried out public.
The Modernisation Fund is created with 2% of the overall quantity of allowances. These will be auctioned in accordance with the rules provided for in the EU ETS Auctioning Regulation to generate the necessary funds for projects to be carried out. The funds will be distributed between eligible Member States according to a predetermined key set out in the Annex of the proposal. Particular attention will be paid to the funding of small-scale projects.
Validity of allowances (Art. 13)
In order to ease administrative costs, the proposal foresees that allowances issued for one trading period remain valid for later periods.
Transition to the system of delegated and implementing acts ('Lisbonisation')
Important implementing legislation, including a regulation on auctioning, a regulation on the Union Registry as well as decisions on the rules for free allocation and carbon leakage has been adopted. To align the Directive with the provisions of the Treaty of Lisbon, the proposal empowers the Commission to adopt delegated and implementing acts in line with the relevant procedure where such powers were previously granted to the Commission.
DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL.
amending Directive 2003/87/EC to enhance cost-effective emission reductions and low-carbon investments.
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 192(1) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission 12 ,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee 13 ,
Having regard to the opinion of the Committee of the Regions 14 ,
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure,
(1) Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council 15 established a system for greenhouse gas emission allowance trading within the Union in order to promote reductions of greenhouse gas emissions in a cost-effective and economically efficient manner.
(2) The European Council of October 2014 made a commitment to reduce the overall greenhouse gas emissions of the Union by at least 40% below 1990 levels by 2030. All sectors of the economy should contribute to achieving these emission reductions and the target will be delivered in the most cost-effective manner through the Union emission trading system (EU ETS) delivering a reduction of 43% below 2005 levels by 2030. This was confirmed in the intended nationally determined reduction commitment of the Union and its Member States submitted to the Secretariat of the UN Framework Convention on Climate Change on 6 March 2015 16 .
(3) The European Council confirmed that a well-functioning, reformed EU ETS with an instrument to stabilise the market will be the main European instrument to achieve this target, with an annual reduction factor of 2.2% from 2021 onwards, free allocation not expiring but existing measures continuing after 2020 to prevent the risk of carbon leakage due to climate policy, as long as no comparable efforts are undertaken in other major economies, without reducing the share of allowances to be auctioned. The auction share should be expressed as a percentage figure in the legislation, to enhance planning certainty as regards investment decisions, to increase transparency and to render the overall system simpler and more easily understandable.
(4) It is a key Union priority to establish a resilient Energy Union to provide secure, sustainable, competitive and affordable energy to its citizens. Achieving this requires continuation of ambitious climate action with the EU ETS as the cornerstone of Europe’s climate policy, and progress on the other aspects of Energy Union 17 . Implementing the ambition decided in the 2030 framework contributes to delivering a meaningful carbon price and continuing to stimulate cost-efficient greenhouse gas emission reductions.
(5) Article 191(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union requires that Union policy is based on the principle that the polluter should pay and, on this basis, Directive 2003/87/EC provides for a transition to full auctioning over time. Avoiding carbon leakage is a justification to postpone full transition, and targeted free allocation of allowances to industry is justified in order to address genuine risks of increases in greenhouse gas emissions in third countries where industry is not subject to comparable carbon constraints as long as comparable climate policy measures are not undertaken by other major economies.
(6) The auctioning of allowances remains the general rule, with free allocation as the exception. Consequently, and as confirmed by the European Council, the share of allowances to be auctioned, which was 57% over the period 2013-2020, should not be reduced. The Commission's Impact Assessment 18 provides details on the auction share and specifies that this 57% share is made up of allowances auctioned on behalf of Member States, including allowances set aside for new entrants but not allocated, allowances for modernising electricity generation in some Member States and allowances which are to be auctioned at a later point in time because of their placement in the Market Stability Reserve established by Decision (EU) 2015/… of the European Parliament and of the Council 19 .
(7) To preserve the environmental benefit of emission reductions in the Union while actions by other countries do not provide comparable incentives to industry to reduce emissions, free allocation should continue to installations in sectors and sub-sectors at genuine risk of carbon leakage. Experience gathered during the operation of the EU ETS confirmed that sectors and sub-sectors are at risk of carbon leakage to varying degrees, and that free allocation has prevented carbon leakage. While some sectors and sub-sectors can be deemed at a higher risk of carbon leakage, others are able to pass on a considerable share of the costs of allowances to cover their emissions in product prices without losing market share and only bear the remaining part of the costs so that they are at a low risk of carbon leakage. The Commission should determine and differentiate the relevant sectors based on their trade intensity and their emissions intensity to better identify sectors at a genuine risk of carbon leakage. Where, based on these criteria, a threshold determined by taking into account the respective possibility for sectors and sub-sectors concerned to pass on costs in product prices is exceeded, the sector or sub-sector should be deemed at risk of carbon leakage. Others should be considered at a low risk or at no risk of carbon leakage. Taking into account the possibilities for sectors and sub-sectors outside of electricity generation to pass on costs in product prices should also reduce windfall profits.
(8) In order to reflect technological progress in the sectors concerned and adjust them to the relevant period of allocation, provision should be made for the values of the benchmarks for free allocations to installations, determined on the basis of data from the years 2007-8, to be updated in line with observed average improvement. For reasons of predictability, this should be done through applying a factor that represents the best assessment of progress across sectors, which should then take into account robust, objective and verified data from installations so that sectors whose rate of improvement differs considerably from this factor have a benchmark value closer to their actual rate of improvement. Where the data shows a difference from factor reduction of more than 0.5% of the 2007-8 value higher or lower per year over the relevant period, the related benchmark value shall be adjusted by that percentage. To ensure a level playing field for the production of aromatics, hydrogen and syngas in refineries and chemical plants, the benchmark values for aromatics, hydrogen and syngas should continue to be aligned to the refineries benchmarks.
(9) Member States should partially compensate, in accordance with state aid rules, certain installations in sectors or sub-sectors which have been determined to be exposed to a significant risk of carbon leakage because of costs related to greenhouse gas emissions passed on in electricity prices. The Protocol and accompanying decisions adopted by the Conference of the Parties in Paris need to provide for the dynamic mobilisation of climate finance, technology transfer and capacity building for eligible Parties, particularly those with least capabilities. Public sector climate finance will continue to play an important role in mobilising resources after 2020. Therefore, auction revenues should also be used for climate financing actions in vulnerable third countries, including adaptation to the impacts of climate. The amount of climate finance to be mobilised will also depend on the ambition and quality of the proposed Intended Nationally Determined Contributions (INDCs), subsequent investment plans and national adaptation planning processes. Member States should also use auction revenues to promote skill formation and reallocation of labour affected by the transition of jobs in a decarbonising economy.
(10) The main long-term incentive from this Directive for the capture and storage of CO 2 (CCS), new renewable energy technologies and breakthrough innovation in low-carbon technologies and processes is the carbon price signal it creates and that allowances will not need to be surrendered for CO 2 emissions which are permanently stored or avoided. In addition, to supplement the resources already being used to accelerate demonstration of commercial CCS facilities and innovative renewable energy technologies, EU ETS allowances should be used to provide guaranteed rewards for deployment of CCS facilities, new renewable energy technologies and industrial innovation in low-carbon technologies and processes in the Union for CO 2 stored or avoided on a sufficient scale, provided an agreement on knowledge sharing is in place. The majority of this support should be dependent on verified avoidance of greenhouse gas emissions, while some support may be given when pre-determined milestones are reached taking into account the technology deployed. The maximum percentage of project costs to be supported may vary by category of project.
(11) A Modernisation Fund should be established from 2% of the total EU ETS allowances, and auctioned in accordance with the rules and modalities for auctions taking place on the Common Auction Platform set out in Regulation 1031/2010. Member States who in 2013 had a GDP per capita at market exchange rates of below 60% below the Union average should be eligible for funding from the Modernisation Fund and derogate up to 2030 from the principle of full auctioning for electricity generation by using the option of free allocation in order to transparently promote real investments modernising their energy sector while avoiding distortions of the internal energy market. The rules for governing the Modernisation Fund should provide a coherent, comprehensive and transparent framework to ensure the most efficient implementation possible, taking into account the need for easy access by all participants. The function of the governance structure should be commensurate with the purpose of ensuring the appropriate use of the funds. That governance structure should be composed of an investment board and a management committee and due account should be taken of the expertise of the EIB in the decision-making process unless support is provided to small projects through loans from a national promotional banks or through grants via a national programme sharing the objectives of the Modernisation Fund. Investments financed from the fund should be proposed by the Member States. To ensure that the investment needs in low income Member States are adequately addressed, the distribution of funds will take into account in equal shares verified emissions and GDP criteria. The financial assistance from the Modernisation Fund could be provided through different forms.
(12) The European Council confirmed that the modalities, including transparency, of the optional free allocation to modernise the energy sector in certain Member States should be improved. Investments with a value of €10 million or more should be selected by the Member State concerned through a competitive bidding process on the basis of clear and transparent rules to ensure that free allocation is used to promote real investments modernising the energy sector in line with the Energy Union objectives. Investments with a value of less than €10 million should also be eligible for funding from the free allocation. The Member State concerned should select such investments based on clear and transparent criteria. The results of this selection process should be subject to public consultation. The public should be duly kept informed at the stage of the selection of investment projects as well as of their implementation.
(13) EU ETS funding should be coherent with other Union funding programmes, including European Structural and Investment Funds, so as to ensure the effectiveness of public spending.
(14) The existing provisions which are in place for small installations to be excluded from the EU ETS allow the installations which are excluded to remain so, and it should be made possible for Member States to update their list of excluded installations and for Member States currently not making use of this option to do so at the beginning of each trading period.
(15) The European Council of October 2014 agreed that 10% of the EU ETS allowances to be auctioned by Member States are to be distributed among certain Member States for the purpose of solidarity, growth and interconnections while the rest of the allowances are distributed among all Member States in shares that are identical to the shares applicable in 2013-20, including for Member States which joined the Union during this period. Member States with a GDP per capita below 90% of the Union average in 2013 should benefit from this solidarity and the corresponding Annex to this Directive should be updated accordingly. The derogation from contributions to this distribution in 2013-20 for certain Member States with an average level of income per capita more than 20% higher than the average in the Union should expire.
(16) Decision (EU) 2015/… establishes a Market Stability Reserve for the EU ETS in order to make auction supply more flexible and make the system more resilient. This decision also provides for allowances not allocated to new entrants up to 2020 and not allocated because of cessations and partial cessations to be placed in the Market Stability Reserve.
(17) In order to adopt non-legislative acts of general application to supplement or amend certain non-essential elements of a legislative act, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of Article 3d(3), Article 10(4), Article 10a(1) and (8), Article 10b, Article 10d, Article 14(1), Article 15, Article 19(3), Article 22, Article 24, Article 24a and Article 25a of Directive 2003/87/EC. In order to reduce delegations to the minimum, the existing powers in respect of the operation of the special reserve, for attributing quantities of international credits which may be exchanged and placing further standards for what may be exchanged and for further rules on double counting in Article 3f(9), Article 11a(9) and Article 11b(7) of Directive 2003/87/EC are deleted. Acts adopted pursuant to those provisions continue to apply. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level. The Commission, when preparing and drawing-up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and Council. As regards the delegation in respect of Article 10(4) of Directive 2003/87/EC, those Member States which do not use the common platform for auctioning may continue not to do so.
(18) In order to ensure uniform conditions for the implementation of the third subparagraph of Article 10a( 2 ) and Article 16(12) of Directive 2003/87/EC , implementing powers should be conferred on the Commission. Those necessary implementing powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council 20 . In order to reduce implementing acts to the minimum, the existing power in Article 11a(8) of Directive 2003/87/EC in respect of further specifying quantities of international credits for exchange s hould be deleted. Acts adopted pursuant to that provision continue to apply .
(19) In accordance with the Joint Political Declaration of Member States and the Commission of 28 September 2011 on explanatory documents 21 , Member States have undertaken to accompany, in justified cases, the notification of their transposition measures with one or more documents explaining the relationship between the components of a directive and the corresponding parts of national transposition instruments. With regard to this Directive, the legislator considers , where appropriate, the transmission of such documents to be justified.
(20) This Directive seeks to contribute to the objective of a high level of environmental protection in accordance with the principle of sustainable development in the most economically efficient manner while providing installations adequate time to adapt and providing for more favourable treatment of specially affected persons in a proportionate manner to the maximum extent compatible with the other objectives of this Directive.
(21) This Directive respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
(22) Since the objectives of this Directive cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of its scale and effects be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty of the European Union. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives,
HAVE ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Amendments to Directive 2003/87/EC.
Directive 2003/87/EC is amended as follows:
(1) In Article 3d(3), the second subparagraph is replaced by the following:
“The Commission shall be empowered to adopt a delegated act in accordance with Article 23”.
(2) In Article 3f, paragraph (9) is deleted.
(3) In Article 9, the second and third paragraphs are replaced by the following:
"Starting in 2021, the linear factor shall be 2.2%. "
(4) Article 10 is amended as follows:
(a) three new subparagraphs are added to paragraph 1:
"From 2021 onwards, the share of allowances to be auctioned by Member States shall be 57%.
2% of the total quantity of allowances between 2021 and 2030 shall be auctioned to establish a fund to improve energy efficiency and modernise the energy systems of certain Member States as set out in Article 10d of this Directive (“the Modernisation Fund”).
The total remaining quantity of allowances to be auctioned by Member States shall be distributed in accordance with paragraph 2.";
(b) paragraph 2 is amended as follows:
(i) in point (a), "88%" is replaced by "90%";
(ii) point (b) is replaced by the following:
"(b) 10% of the total quantity of allowances to be auctioned being distributed amongst certain Member States for the purpose of solidarity and growth within the Community, thereby increasing the amount of allowances that those Member States auction under point (a) by the percentages specified in Annex IIa."; e.
(iii) point (c) is deleted;
(iv) the third subparagraph is replaced by the following:
"If necessary, the percentage referred to in point (b) shall be adapted in a proportional manner to ensure that the distribution is 10%.".
(c) in paragraph 3, the following points (j), (k) and (l) are added:
"(j) to fund financial measures in favour of sectors or subsectors that are exposed to a genuine risk of carbon leakage due to significant indirect costs that are actually incurred from greenhouse gas emission costs passed on in electricity prices, provided that these measures meet the conditions set out in Article 10a(6) ;
(k) for climate financing actions in vulnerable third countries, including adaptation to the impacts of climate change . ;
(l) to promote skill formation and reallocation of labour affected by the transition of jobs in a decarbonising economy in close coordination with the social partners. "
(d) the third subparagraph of paragraph 4 is replaced by the following:
“The Commission shall be empowered to adopt a delegated act in accordance with Article 23.”.
(5) Article 10a is amended as follows:
(a) the second paragraph of paragraph 1 is replaced by the following:
"The Commission shall be empowered to adopt a delegated act in accordance with Article 23. This act shall also provide for additional allocation from the new entrants reserve for significant production increases by applying the same thresholds and allocation adjustments as apply in respect of partial cessations of operation."
(b) a new third subparagraph is added to paragraph 2 as follows:
"The benchmark values for free allocation shall be adjusted in order to avoid windfall profits and reflect technological progress in the period between 2007-8 and each later period for which free allocations are determined in accordance with Article 11(1). This adjustment shall reduce the benchmark values set by the act adopted pursuant to Article 10a by 1% of the value that was set based on 2007-8 data in respect of each year between 2008 and the middle of the relevant period of free allocation, unless:
(i) On the basis of information submitted pursuant to Article 11, the Commission shall identify whether the values for each benchmark calculated using the principles in Article 10a differ from the annual reduction referred to above by more than 0.5% of the 2007-8 value higher or lower annually. If so, that benchmark value shall be adjusted either 0.5% or 1.5% in respect of each year between 2008 and the middle of the period for which free allocation is to be made;
(ii) By way of derogation regarding the benchmark values for aromatics, hydrogen and syngas, these benchmark values shall be adjusted by the same percentage as the refineries benchmarks in order to preserve a level playing field for producers of these products.
The Commission shall adopt an implementing act for this purpose in accordance with Article 22a."
(c) paragraph 5 is replaced by the following:
"In order to respect the auctioning share set out in Article 10, the sum of free allocations in every year where the sum of free allocations does not reach the maximum level that respects the Member State auctioning share, the remaining allowances up to that level shall be used to prevent or limit reduction of free allocations to respect the Member State auctioning share in later years. Where, nonetheless, the maximum level is reached, free allocations shall be adjusted accordingly. Any such adjustment shall be done in a uniform manner.";
(d) the first subparagraph of paragraph 6 is replaced by the following:
"Member States should adopt financial measures in favour of sectors or sub-sectors which are exposed to a genuine risk of carbon leakage due to significant indirect costs that are actually incurred from greenhouse gas emission costs passed on in electricity prices, taking into account any effects on the internal market. Such financial measures to compensate part of these costs shall be in accordance with state aid rules. "
(e) paragraph 7 is amended as follows.
(i) The first and second sentences of the first subparagraph are replaced by the following:
"Allowances from the maximum amount referred to Article 10a(5) of this Directive which were not allocated for free up to 2020 shall be set aside for new entrants and significant production increases, together with 250 million allowances placed in the market stability reserve pursuant to Article 1(3) of Decision (EU) 2015/… of the European Parliament and of the Council().
From 2021, allowances not allocated to installations because of the application of paragraphs 19 and 20 shall be added to the reserve."
() [ insert the full title of the Decision and the OJ reference ]."
(ii) The fifth subparagraph is deleted.
(f) in paragraph 8, the first, second and third subparagraphs of paragraph 8 are replaced by the following:
"400 million allowances shall be available to support innovation in low-carbon technologies and processes in industrial sectors listed in Annex I, and to help stimulate the construction and operation of commercial demonstration projects that aim at the environmentally safe capture and geological storage (CCS) of CO 2 as well as demonstration projects of innovative renewable energy technologies, in the territory of the Union.
The allowances shall be made available for innovation in low-carbon industrial technologies and processes and support for demonstration projects for the development of a wide range of CCS and innovative renewable energy technologies that are not yet commercially viable in geographically balanced locations. In order to promote innovative projects, up to 60% of the relevant costs of projects may be supported, out of which up to 40% may not be dependent on verified avoidance of greenhouse gas emissions provided that pre-determined milestones are attained taking into account the technology deployed.
In addition, 50 million unallocated allowances from the market stability reserve established by Decision (EU) 2015/… shall supplement any existing resources remaining under this paragraph for projects referred to above, with projects in all Member States including small-scale projects, before 2021. Projects shall be selected on the basis of objective and transparent criteria.
The Commission shall be empowered to adopt a delegated act in accordance with Article 23."
(g) paragraphs 9 and 10 are deleted.
(h) in paragraph 11, the wording "with a view to reaching no free allocation in 2027" is deleted.
(i) paragraphs 12 to 18 are deleted.
(6) Articles 10b and 10c are replaced by the following:
Measures to support certain energy-intensive industries in the event of carbon leakage.
1. S ectors and sub-sectors where the product exceeds 0.2 from multiplying their intensity of trade with third countries, defined as the ratio between the total value of exports to third countries plus the value of imports from third countries and the total market size for the European Economic Area (annual turnover plus total imports from third countries), by their emission intensity, measured in kgCO 2 divided by their gross value added (in €), shall be deemed to be at risk of carbon leakage. Such sectors and sub-sectors shall be allocated allowances free of charge for the period up to 2030 at 100% of the quantity determined in accordance with the measures adopted pursuant to Article 10a .
2. Sectors and sub-sectors where the product from multiplying their intensity of trade with third countries by their emission intensity is above 0.18 may be included in the group referred to in paragraph 1, on the basis of a qualitative assessment using the following criteria:
a) the extent to which it is possible for individual installations in the sector or sub-sectors concerned to reduce emission levels or electricity consumption;
(b) current and projected market characteristics;
(c) profit margins as a potential indicator of long-run investment or relocation decisions.
3. Other sectors and sub-sectors are considered to be able to pass on more of the cost of allowances in product prices, and shall be allocated allowances free of charge for the period up to 2030 at 30% of the quantity determined in accordance with the measures adopted pursuant to Article 10a.
4. By 31 December 2019, the Commission shall adopt a delegated act for the preceding paragraphs for activities at a 4-digit level (NACE-4 code) as concerns paragraph 1, in accordance with Article 23 , based on data for the three most recent calendar years available .
Option for transitional free allocation for the modernisation of the energy sector.
1. By derogation from Article 10a(1) to (5), Member States which had in 2013 a GDP per capita in € at market prices below 60% of the Union average may give a transitional free allocation to installations for electricity production for the modernisation of the energy sector .
2. The Member State concerned shall organis e a competitive bidding process for projects with a total amount of investment exceeding €10 million to select the investments to be financed with free allocation. This competitive bidding process shall:
( a) comply with the principles of transparency, non-discrimination, equal treatment and sound financial management;
( b) ensure that only projects which contribute to the diversification of their energy mix and sources of supply, the necessary restructuring, environmental upgrading and retrofitting of the infrastructure, clean technologies and modernisation of the energy production, transmission and distribution sectors are eligible to bid;
( c) define clear, objective, transparent and non-discriminatory selection criteria for the ranking of projects, so as to ensure that projects are selected which:
(i) on the basis of a cost-benefit analysis, ensure a net positive gain in terms of emission reduction and realise a pre-determined significant level of CO 2 reductions;
(ii) are additional, clearly respond to replacement and modernisation needs and do not supply a market-driven increase in energy demand;
(iii) offer best value for money;
By 30 June 2019, any Member State intending to make use of optional free allocation shall publish a detailed national framework setting out the competitive bidding process and selection criteria for public comment.
Where investments with a value of less than €10 million are supported with free allocation, the Member State shall select projects based on objective and transparent criteria. The results of this selection process shall be published for public comment. On this basis, the Member State concerned shall establish and submit a list of investments to the Commission by 30 June 2019.
3. The value of the intended investments shall at least equal the market value of the free allocation, while taking into account the need to limit directly linked price increases. The market value shall be the average of the price of allowances on the common auction platform in the preceding calendar year.
4. Transitional free allocations shall be deducted from the quantity of allowances that the Member State would otherwise auction. The total free allocation shall be no more than 40% of the allowances which the Member State concerned receives in the period 2021-30 pursuant to Article 10(2)(a) spread out in equal annual volumes over the period from 2021- 30.
5. Allocations to operators shall be made upon demonstration that an investment selected according to the rules of the competitive bidding process has been carried out.
6. Member States shall require benefiting electricity generators and network operators to report by 28 February of each year on the implementation of their selected investments. Member States shall report on this to the Commission, and the Commission shall make such reports public. "
(7) The following Article 10d is inserted:
1. A fund to support investments in modernising energy systems and improving energy efficiency in Member States with a GDP per capita below 60% of the Union average in 2013 shall be established for the period 2021-30 and financed as set out in Article 10 .
The investments supported shall be consistent with the aims of this Directive and the European Fund for Strategic Investments.
2. The fund shall also finance small-scale investment projects in the modernisation of energy systems and energy efficiency. To this end, the investment board shall develop guidelines and investment selection criteria specific to such projects.
3. The funds shall be distributed based on a combination of a 50% share of verified emissions and a 50% share of GDP criteria, leading to the distribution set out in Annex IIb.
4. The fund shall be governed by an investment board and a management committee, which shall be composed of representatives from the beneficiary Member States, the Commission , the EIB and three representatives elected by the other Member States for a period of 5 years . The investment board shall be responsible to determine an Union - level investment policy, appropriate financing instruments and investment selection criteria. The management committee shall be responsible for the day-to-day management of the fund.
The investment board shall elect a representative from the Commission as chairman. The investment board shall strive to take decisions by consensus. If the investment board is not able to decide by consensus within a deadline set by the chairman, the investment board shall take a decision by simple majority.
The management committee shall be composed of representatives appointed by the investment board. Decisions of the management committee shall be taken by simple majority.
If the EIB recommends not financing an investment and provides reasons for this recommendation, a decision shall only be adopted if a majority of two-thirds of all members vote in favour. The Member State in which the investment will take place and the EIB shall not be entitled to cast a vote in this case. For small projects funded through loans provided by a national promotional bank or through grants contributing to the implementation of a national programme serving specific objectives in line with the objectives of the Modernisation Fund, provided that not more than 10% of the Member States' share set out in Annex IIb is used under the programme, the two preceding sentences shall not apply.
5. The beneficiary Member States shall report annually to the management committee on investments financed by the fund. The report shall be made public and include:
(a) information on the investments financed per beneficiary Member State;
(b) an assessment of the added value in terms of energy efficiency or modernisation of the energy system achieved through the investment;
6. Each year, t he management committee shall report to t he Commission on experience with the evaluation and selection of investments. The Commission shall review the basis on which projects are selected by 31 December 2024 and, where appropriate, make proposals to the management committee.
7. The Commission shall be empowered to adopt a delegated act in accordance with Article 23 to implement this Article. "
(8) In Article 11(1), the following second subparagraph is added:
"A list of installations covered by this Directive for the five years beginning on 1 January 2021 shall be submitted by 30 September 2018, and lists for the subsequent five years shall be submitted every five years thereafter. Each list shall include information on production activity, transfers of heat and gases, electricity production and emissions at sub-installation level over the five calendar years preceding its submission. Free allocations shall only be given to installations where such information is provided."
(9) In Article 11a, paragraphs 8 and 9 are deleted.
(10) In Article 11b, paragaph 7 is deleted.
(11) Article 13 is replaced by the following:
Validity of allowances.
Allowances issued from 1 January 2013 onwards shall be valid indefinitely. Allowances issued from 1 January 2021 onwards shall include an indication showing in which ten-year period beginning from 1 January 2021 they were issued, and be valid for emissions from the first year of that period onwards."
(12) In Article 14(1), the second subparagraph is replaced by the following:
“The Commission shall be empowered to adopt a delegated act in accordance with Article 23.”.
(13) In Article 15, the fifth subparagraph is replaced by the following:
“The Commission shall be empowered to adopt a delegated act in accordance with Article 23.”.
(14) In Article 16, paragraph 12 is replaced by the following:
"12. Where appropriate, detailed rules shall be established in respect of the procedures referred to in this Article. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 22a. ".
(15) In Article 19(3), the third sentence is replaced by the following:
"It shall also include provisions to put into effect rules on the mutual recognition of allowances in agreements to link emission trading systems. The Commission shall be empowered to adopt a delegated act in accordance with Article 23.".
(16) In Article 22, the second subparagraph is replaced by the following:
“The Commission shall be empowered to adopt a delegated act in accordance with Article 23”.
(17) The following Article 22a is inserted:
1. The Commission shall be assisted by the Committee established by Article 8 of Decision 93/389/EEC . That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.
2. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.
Where the committee delivers no opinion, the Commission shall not adopt the draft implementing act and the third subparagraph of Article 5(4) of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.".
(18) Article 23 is replaced by the following:
Exercise of the delegation.
1. The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article.
2. The power to adopt delegated acts referred to in Article 3d(3), Article 10(4), Article 10a(1) and (8), Article 10b, Article 10d, Article 14(1), Article 15, Article 19(3), Article 22, Article 24, Article 24a and Article 25a shall be conferred on the Commission for an indeterminate period of time from the ().
() date of entry into force of the basic legislative act.
3. The delegation of powers referred to in paragraph 2 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision of revocation shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.
4. As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.
5. A delegated act adopted pursuant to the preceding paragraphs shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or the Council.".
(19) Article 24 is amended as follows:
(a) paragraph 1 is replaced by the following:
“From 2008, Member States may apply emission allowance trading in accordance with this Directive to activities and to greenhouse gases which are not listed in Annex I, taking into account all relevant criteria, in particular the effects on the internal market, potential distortions of competition, the environmental integrity of the Community scheme and the reliability of the planned monitoring and reporting system, provided that inclusion of such activities and greenhouse gases is approved by the Commission.
In accordance with delegated acts which the Commission shall be empowered to adopt in accordance with Article 23, if the inclusion refers to activities and greenhouse gases which are not listed in Annex I.”;
(b) the second subparagraph of paragraph 3 is replaced by the following:
“The Commission shall be empowered to adopt delegated acts for such a regulation for the monitoring and reporting of emissions and activity data in accordance with Article 23”.
(20) Article 24a is amended as follows:
(a) the second subparagraph of paragraph 1 is replaced by the following:
“Such measures shall be consistent with acts adopted purusant to Article 11b(7). The Commission shall be empowered to adopt a delegated act in accordance with Article 23.”.
(b) paragraph 2 is deleted.
(21) Article 25(2) is deleted.
(22) In Article 25a, paragraph 1 is replaced by the following:
"Where a third country adopts measures for reducing the climate change impact of flights departing from that country which land in the Community, the Commission, after consulting with that third country, and with Member States within the Committee referred to in Article 23(1), shall consider options available in order to provide for optimal interaction between the Community scheme and that country’s measures.
Where necessary, the Commission may adopt amendments to provide for flights arriving from the third country concerned to be excluded from the aviation activities listed in Annex I or to provide for any other amendments to the aviation activities listed in Annex I which are required by an agreement pursuant to the fourth subparagraph. The Commission shall be empowered to adopt such amendments in accordance with Article 23."
(23) Annex IIa is amended in accordance with the Annex I to this Directive.
(24) Annex IIb is amended in accordance with the Annex II to this Directive.
(25) Annex IV is amended in accordance with the Annex III to this Directive.
1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 31 December 2018 at the latest. They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions.
When Member States adopt those provisions, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. Member States shall determine how such reference is to be made.
2. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
When complying with their obligation as set out in the first subparagraph of Article 2(1) of this Directive, Member States shall ensure that their national legislation transposing Article 10, Article 10a(5) to (7), the first and second subparagraphs of Article 10a(8), Article 10a(12) to (18), Article 10c and Article 11a(8) and (9) and Annex IIa and Annex IIb of Directive 2003/87/EC as last amended by Decision (EU) 2015/…, continue to apply until 31 December 2020.
Entry into force.
This Directive shall enter into force on the twentieth day following its publication in the Official Journal of the European Union .
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Brussels,
For the European Parliament For the Council.
The President The President.
LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT.
1. FRAMEWORK OF THE PROPOSAL/INITIATIVE.
1.1. Title of the proposal/initiative.
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC to enhance cost-effective emission reductions and low-carbon investments.
1.2. Policy area(s) concerned in the ABM/ABB structure 22.
Policy area: Climate Action.
ABB activity: Climate action at Union and international level (ABB code 34 02)
Policy Area: Energy (ABB Code 32 02)
1.3. Nature of the proposal/initiative.
◻ The proposal/initiative relates to a new action.
◻ The proposal/initiative relates to a new action following a pilot project/preparatory action 23.
◻ The proposal/initiative relates to the extension of an existing action.
✓ The proposal/initiative relates to an action redirected towards a new action.
1.4.1. The Commission's multiannual strategic objective(s) targeted by the proposal/initiative.
This proposal is a first piece of legislation implementing the 2030 Climate and Energy package agreed by the European Council in October 2014, to achieve the EU 2030 greenhouse gas emission reduction target of at least -40% compared to 1990 domestically in a cost effective manner and contribute to limiting global warming.
This proposal is part of the Commission's ten political priorities, and an important element of the Strategic Framework for the Energy Union.
1.4.2. Specific objective(s) and ABM/ABB activity(ies) concerned.
Specific objective No 1.
Revise the EU ETS Directive in a manner to ensure emissions in the EU ETS are reduced by 43% below 2005 levels by 2030.
Specific objective No 2.
Promote low-carbon innovation and establish, for industrial sectors, appropriate provisions to address the potential risk of carbon leakage in the absence of comparable climate policy measures in other major economies..
Specific objective No 3.
Implement further ETS-related aspects of the 2030 climate and energy policy framework.
ABM/ABB activity(ies) concerned:
Climate action/ Climate action at Union and international level.
1.4.3. Expected result(s) and impact.
Specify the effects which the proposal/initiative should have on the beneficiaries/groups targeted.
The EU ETS Directive exists and continues being in force post-2020. The present initiative:
- amends the level of annual emission reductions so that the Union-wide quantity of allowances issued each year starting in 2021 decrease by a higher linear factor of 2.2%.
- guarantees that free allocation to industry will continue after 2020 to address the potential risk of carbon leakage, as long as comparable climate policies are not undertaken by other major economies.
- maintains the Innovation Fund as a stepped-up effort to rapidly introduce new low-carbon technologies to the market enabling the EU to reach its long-term decarbonisation goals.
- establishes the Modernisation Fund and optional free allocation to the energy sector to contribute to the modernisation of the energy systems in lower income Member States.
1.4.4. Indicators of results and impact.
Specify the indicators for monitoring implementation of the proposal/initiative.
Indicator nr 1: level of reduction of greenhouse gas emissions in the EU.
Indicator nr 2: level of emission for the sectors in the EU Emissions Trading System (ETS).
1.5. Grounds for the proposal/initiative.
1.5.1. Requirement(s) to be met in the short or long term.
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive and the Commission is to develop the relevant implementing measures for the period after 2020.
1.5.2. Added value of EU involvement.
The EU ETS Directive exists and continues being in force post-2020. Climate change is a trans-boundary problem. Since the objective of the proposed action cannot be sufficiently achieved by the Member States acting individually, coordination of climate action at European level and, where possible, at global level is necessary and EU action is justified on grounds of subsidiarity. Moreover, many of the policy elements have an important internal market dimension and many of the required investments have an important European dimension. Therefore, the objectives can be better achieved by an EU framework for action.
1.5.3. Lessons learned from similar experiences in the past.
The Commission has gained valuable experience during the 10 years for which the EU ETS has been in operation. Experience shows that there is still potential for improving efficiency thanks to reinforced research, development and innovation efforts. Reinforced investment efforts should help modernising the energy system (modernisation fund) in lower income Member States.
1.5.4. Compatibility and possible synergy with other appropriate instruments.
Synergies will be exploited by making use of existing Commission expertise in the management of financial resources and experience acquired under existing EU-EIB financing instruments.
1.6. Duration and financial impact.
◻ Proposal/initiative of limited duration.
– ◻ Proposal/initiative in effect from YYYY to YYYY.
– ◻ Financial impact from YYYY to YYYY.
✓Proposal/initiative of unlimited duration.
– Implementation with a start-up period from YYYY to YYYY,
– followed by full-scale operation.
1.7. Management mode(s) planned 24.
◻ Direct management by the Commission.
– ✓ by its departments, including by its staff in the Union delegations;
– ◻ by the executive agencies.
◻ Shared management with the Member States.
✓ Indirect management by entrusting budget implementation tasks to:
– ◻ third countries or the bodies they have designated;
– ◻ international organisations and their agencies (to be specified);
– ✓the EIB and the European Investment Fund;
– ◻ bodies referred to in Articles 208 and 209 of the Financial Regulation;
– ◻ public law bodies;
– ◻ bodies governed by private law with a public service mission to the extent that they provide adequate financial guarantees;
– ◻ bodies governed by the private law of a Member State that are entrusted with the implementation of a public-private partnership and that provide adequate financial guarantees;
– ◻ persons entrusted with the implementation of specific actions in the CFSP pursuant to Title V of the TEU, and identified in the relevant basic act.
– If more than one management mode is indicated, please provide details in the ‘Comments’ section.
The management of EU ETS allowances is done through legislation for which the Commission departments are responsible.
The Modernisation Fund is to be governed by an investment board and a management committee, which shall be composed of representatives from the Member States, the Commission and the EIB. The management committee is to be chaired by the Commission.
2. MANAGEMENT MEASURES.
2.1. Monitoring and reporting rules.
Specify frequency and conditions.
Modernisation Fund: In accordance with Article 10d of Directive 2003/87/EC as introduced by the proposal, the beneficiary Member States shall report annually to the management committee on investments financed by the funds. The management committee shall report to the Commission on experience with evaluation and selection of investments within six months of completion of the selection process.
In relation to Article 10c, Member States are eligible to use optional free allocation to promote investments for modernising the energy sector and are to report on the investments to the Commission.
In accordance with Article 21 of Directive 2003/87/EC as it applies now, each year the Member States shall submit to the Commission a report on the application of this Directive. The Commission shall publish a report on the application of this Directive between three months of receiving the reports from the Member States.
Finally, the Commission shall submit a report on the functioning of the European Carbon market in accordance with Article 10(5) to the European Parliament and the Council.
2.2. Management and control system.
2.2.1. Risk(s) identified.
The EU ETS is the flagship policy mechanism to achieve the EU's emission reductions from around half the economy. Since 2013, the Commission is tasked to provide a Union Registry, an online database that provides an accurate accounting for all allowances transaction, a common auctioning platform for the auctioning of Member States allowances and the relevant support infrastructure for both. The Union Registry in which allowances are held under the EU ETS is threathened by a risk of fraudulent cyber-attacks that could result in theft or misappropration of allowances leading to significant financial loss (up to several billion euros), legal litigation and considerable impact on Commission's reputation and credibility. The risk is cross-cutting and, alongside DG CLIMA, involves DG DIGIT, HR-DS, BUDG and LS. Mitigating measures have been put in place. The financial risk would increase in line with increases in the value of the carbon market. The distribution of free allowances at a very high total value also requires strict policies on how these allowances can be distributed, and assurance of respect of the rules in place. This involves management and control system at the level of the Member States and at the level of the Commission.
2.2.2. Information concerning the internal control system set up.
A High-level Steering Committee involving the lead DG and associated DGs is in place since 2011. A fully-fledged risk assessment has been conducted in 2014 which has identified new IT security measures taken as from 2015. As a result of the recommendations put forward by the IAS in its audit report on the EU ETS Registry (IT security), measures to further improve the security of the registry system as well as measures on governance, quality assurance and testing have been implemented. Additional mitigating actions are being implemented since 2014. This is an ongoing process.
2.2.3. Estimate of the costs and benefits of the controls and assessment of the expected level of risk of error.
The risk of error is not applicable.
2.3. Measures to prevent fraud and irregularities.
Specify existing or envisaged prevention and protection measures.
In response to the specific fraud risks for the EU ETS, DG CLIMA reinforced the Commission-wide guidelines regarding professional ethics and integrity by a dedicated "Code of Ethics and Conduct in relation to insider trading, fraud and disclosure of sensitive information", specific trainings, awareness raising initiatives. It also developed the EU ETS Sensitive Information Classification Policy and the related handling instructions with 3 levels of sensitivity. The related three ETS markings are approved by DG HR-DS (as referenced in Security Notice 1 in its revision 10). DG HR-DS considers this marking policy should serve as an example to other DGs. Appropriate training sessions for newcomers are organised on a regular basis. DG CLIMA plans to extend this policy to users in Member States.
3. ESTIMATED FINANCIAL IMPACT OF THE PROPOSAL/INITIATIVE.
3.1. Heading(s) of the multiannual financial framework and expenditure budget line(s) affected.
 Existing budget lines.
In order of multiannual financial framework headings and budget lines.
Heading of multiannual financial framework.
from EFTA countries 26.
from candidate countries 27.
from third countries.
within the meaning of Article 21(2)(b) of the Financial Regulation.
 New budget lines requested : Not applicable.
In order of multiannual financial framework headings and budget lines.
Heading of multiannual financial framework.
from EFTA countries.
from candidate countries.
from third countries.
within the meaning of Article 21(2)(b) of the Financial Regulation.
3.2. Estimated impact on expenditure.
3.2.1. Summary of estimated impact on expenditure.
EUR million (to three decimal places)
2021 and subsequent years.
Budget line 34 02 01.
Budget line 34 01 04 01.
• TOTAL appropriations of an administrative nature financed from the envelope for specific programmes.
under HEADING 2.
of the multiannual financial framework.
If more than one heading is affected by the proposal / initiative:
Heading of multiannual financial.
EUR million (to three decimal places)
2021 and subsequent years.
• Other administrative expenditure.
under HEADING 5.
of the multiannual financial framework.
(Total commitments = Total payments)
EUR million (to three decimal places)
under HEADINGS 1 to 5.
of the multiannual financial framework.
3.2.2. Estimated impact on operational appropriations.
– ◻ The proposal/initiative does not require the use of operational appropriations.
– ✓ The proposal/initiative requires the use of operational appropriations 31 , as explained below:
Commitment appropriations in EUR million (to three decimal places)
Indicate objectives and outputs.
2021 and subsequent years.
SPECIFIC OBJECTIVE No 1 33.
Number of studies.
Subtotal for specific objective No 1.
SPECIFIC OBJECTIVE No 2 .
Number of studies.
Subtotal for specific objective No 2.
SPECIFIC OBJECTIVE No 3 .
Number of studies.
Subtotal for specific objective No 3.
3.2.3. Estimated impact on appropriations of an administrative nature.
– ◻ The proposal/initiative does not require the use of appropriations of an administrative nature.
– ✓ The proposal/initiative requires the use of appropriations of an administrative nature, as explained below:
EUR million (to three decimal places)
2021 and subsequent years.
of the multiannual financial framework.
Other administrative expenditure.
Subtotal HEADING 5.
of the multiannual financial framework.
Outside HEADING 5 35.
of the multiannual financial framework.
of an administrative nature.
outside HEADING 5.
of the multiannual financial framework.
The appropriations required for human resources and other expenditure of an administrative nature will be met by appropriations from the DG that are already assigned to management of the action and/or have been redeployed within the DG, together if necessary with any additional allocation which may be granted to the managing DG under the annual allocation procedure and in the light of budgetary constraints.
3.2.3.2. Estimated requirements of human resources.
– ◻ The proposal/initiative does not require the use of human resources.
– ✓ The proposal/initiative requires the use of human resources, as explained below:
Estimate to be expressed in full time equivalent units.
2021 and subsequent years.
34 01 01 01 (Headquarters and Commission’s Representation Offices)
XX 01 01 02 (Delegations)
XX 01 05 01 (Indirect research)
10 01 05 01 (Direct research)
34 01 02 01 (AC, END, INT from the ‘global envelope’)
34 01 02 02 (AC, AL, END, INT and JED in the delegations)
XX 01 05 02 (AC, END, INT - Indirect research)
10 01 05 02 (AC, END, INT - Direct research)
Other budget lines (specify)
XX is the policy area or budget title concerned.
The human resources required will be met by staff from the DG who are already assigned to management of the action and/or have been redeployed within the DG, together if necessary with any additional allocation which may be granted to the managing DG under the annual allocation procedure and in the light of budgetary constraints.
Description of tasks to be carried out:
Officials and temporary staff.
Data collection, calculation of the industrial allocations and preparation of the relevant Commission Decisions, monitoring and evaluation of the national plans provided by the Member States, publication of reports, management of the Modernisation fund.
3.2.4. Compatibility with the current multiannual financial framework.
– ✓ The proposal/initiative is compatible the current multiannual financial framework.
– ◻ The proposal/initiative will entail reprogramming of the relevant heading in the multiannual financial framework.
– ◻ The proposal/initiative requires application of the flexibility instrument or revision of the multiannual financial framework.
Internal deployment possibilities within DG CLIMA having been exhausted, readjustements within headings 2 and 5 of the MFF within the limits of the ceilings are needed, as additional new tasks must be performed in order to be able to meet the requirements resulting from the new provisions of this initiative: additional budget should be allocated under headings 2 and 5 from 2018 in order to cover the staff, meetings and missions budget needed to perform two data collections per trading period (instead of one currently), and the management of the Innovation and Modernisation funds. See details in the tables under 3.2.3. We cannot prejudge the decisions of the budgetary authority on the next MFF but as the initiative is planned beyond 2027, we consider that the same amount should be reprogrammed in the next MFF's.
3.2.5. Third-party contributions.
– The proposal/initiative does not provide for co-financing by third parties.
– The proposal/initiative provides for the co-financing estimated below :
Appropriations in EUR million (to three decimal places)
Enter as many years as necessary to show the duration of the impact (see point 1.6)
Specify the co-financing body.
TOTAL appropriations co-financed.
3.3. Estimated impact on revenue.
– ✓ The proposal/initiative has no financial impact on revenue.
– ◻ The proposal/initiative has the following financial impact:
– ◻ on own resources.
– ◻ on miscellaneous revenue.
EUR million (to three decimal places)
Budget revenue line:
Appropriations available for the current financial year.
Impact of the proposal/initiative 38.
Enter as many years as necessary to show the duration of the impact (see point 1.6)
For miscellaneous ‘assigned’ revenue, specify the budget expenditure line(s) affected.
Specify the method for calculating the impact on revenue.
COM(2015) 337 final.
DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL.
amending Directive 2003/87/EC to enhance cost-effective emission reductions and low-carbon investments.
DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL.
amending Directive 2003/87/EC to enhance cost-effective emission reductions and low-carbon investments.
Annex IIa to Directive 2003/87/EC is replaced by the following:
Increases in the percentage of allowances to be auctioned by Member States pursuant to Article 10(2)(a) for the purpose of solidarity and growth in order to reduce emissions and adapt to the effects of climate change.
Member State share.
Annex IIb to Directive 2003/87/EC is replaced by the following:
Distribution of funds from the Modernisation Fund up to 31 December 2030.
Share of Modernisation Fund.
In Annex IV, Part A, to Directive 2003/87/EC, the paragraph under the fourth heading entitled "Monitoring of emissions of emissions of other greenhouse gases" replaced by the following:
"Standardised or accepted methods shall be used, developed by the Commission in collaboration with all relevant stakeholders and adopted pursuant to Article 14(1).".